医疗保障是民生保障制度体系的重要支柱，是维护人民群众健康权益的基础性工程。成都市新津区以全民参保计划实施县级联系点为契机，针对群众参保政策知晓度不高、辖区内未参保人员底数不清等问题，聚焦“精准发现、精准识别、精准动员”，通过数智赋能，实现全民参保扩面提质。2025年前5月，全区参保缴费人数达33.24万名，超额完成全年目标任务，其中，城乡居民基本医疗保险参保人数为178918人，相较2024年同期增长0.19%，

　　数据融合“精准发现” 全面摸清参保底数

　　建立居民参保数据库。成都新津区依托智慧新津数字底座接收市城运中心回流的人口信息，以及“报表通”采集的全区居民基础数据，结合四川省医保信息平台导出的参保缴费信息，形成“一人一档”。

　　智慧化识别未参保人员。成都新津区借助智慧新津数智中台，将全区人口基础数据与参保数据进行比对分析，确定无参保信息人员名单，解决好“有哪些人没参保”的问题。2025年1月，成都新津区通过智慧化手段，发现未参保人员2.9万名。

　　线上线下“精准识别” 动态掌握人员详情

　　线上精准匹配。成都新津区运用“报表通”平台，智能匹配出未参保人员联系方式、详细住址（具体到镇街、社区、楼栋单元），形成2.9万名未参保人员的“精准画像”。

　　线下高效核查。成都新津区强化与属地镇街联动，将未参保人员的详细信息，实时推送至未参保所在地基层工作人员，助力其精准定位、高效入户核查。截至5月，成都新津区未参保人员中有1.4万名在一对一动员讲解下完成参保，占比超过50%。

　　创新宣传“精准动员” 提升群众参保意愿

　　建立网格化参保动员体系。成都新津区以1个区级医保事务中心为枢纽，8个镇（街道）服务站为支点，N个村（社区）服务点为终端，构建横向到边、纵向到底的动员网络；通过医保系统，梳理未缴费人员名单，发送短信提醒缴费，2024年11月至2025年2月，发送提醒从最初的2.6万条逐渐减少到5400条。

　　建立医保政策宣传志愿队伍。成都新津区组建医保政策宣传志愿服务队，为群众讲清优势，算好“明白账”；转变宣传思路，重点阐释基本医保相较于商业保险的独特优势，提升政策认可度和参保主动性。

　　建立立体宣传格局。成都新津区整合区级媒体、政务及高关注度部门微信矩阵，开展立体化宣传，在“新津医保”等政务新媒体开设专题专栏，实现重点人群宣传全覆盖；在医疗机构、零售药店设置宣传点位，利用镇街便民服务中心、村(社区)党群服务中心等阵地，开展医保政策无死角宣传；建立重点企业“一对一”联络机制，为企业提供参保业务上门办理服务；针对特殊困难群体，开展“敲门行动”，实现困难群众参保率100%。（文 李勇）