近年来,凉山州越西县借鉴安徽桐城六尺巷典故,以“党建领事、礼让和事,群众说事、多元解事,网格管事、群力防事”理念为引领,探索创新“六尺街工作法”,不断提升基层治理能力水平。
筑牢党建引领“主阵地”。越西县持续建强基层党组织战斗堡垒,充分发挥党建引领作用,不断完善共建共治共享的社会治理格局;完善“三级书记一手抓”的基层治理责任体系,聚焦项目建设中的重点难点堵点痛点问题,成立项目专班,充分发挥三级书记主体责任作用,全面实施“书记领办项目”亲自安排、具体抓、抓具体;结合乡镇“去机关化”改革,持续优化“网格化”管理机制,建立“乡镇班子成员联村、村‘两委’班子和乡镇工作人员包组、乡镇和村组三级干部包户”治理体系,全面实行“多网合一、一网运行”,推动形成齐抓共管工作格局;创建“一揽子包干”工作法,以基层党组织为“轴心”,开展组织联建、党员联管、资源联享、服务联抓、治理联动“五联”活动,汇聚多方力量,坚持“一户一研判、一户一方案”的原则,分门别类整理群众“急难愁盼”问题台账;制定困难户必访、孤寡老人必访、矛盾纠纷较大的家庭必访等“八必访制度”;开通“乡村干部直通车”,制作包村干部和村“两委”干部联系卡,贴在每户群众门口,切实发挥党员干部在困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等方面的作用。
激活纠纷化解“内驱力”。越西县探索建立“说、办、评”矛盾纠纷调解工作法,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事;建立健全“群众说事”制度,通过组织召开“党建月会”“群众知情大会”“民情恳谈会”,听取群众诉求,收集群众意见,建立良好的干群关系,凝聚广泛共识;探索搭建“一站式基层社会治理平台”,建立禁毒防艾、控辍保学、预防未成年人犯罪“红黄绿三色管理”机制,创新“一站式”便民服务模式,全面提升基层治理管理效率与服务水平;引导“五老”、“两代表一委员”、“德古”(彝族调解员)、致富带头人、法律明白人、快递员、外卖小哥等加入网格员,发挥人熟地熟情况熟的优势,确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态;建立群众评事平台,通过“网格员”入户走访、电话回访等途径,对当事人进行跟踪回访,了解调解结果的满意度以及是否存在新的矛盾纠纷,听取收集双方需求与利害关系,切实做到对网格内纠纷心中有数、应对有策;充分发挥村务监督委员会、监委主任作用,将“群众说事”办结情况纳入村级“三务”公开中的党务公开内容,每季度晾晒一次村级台账,接受广大群众监督;成立县乡两级监督小组,通过“四不两直”方式,不定期暗访督导,防止出现虚假瞒报现象。
构建乡村善治“新格局”。越西县坚持把新时代“枫桥经验”作为赋能基层治理的有效载体,引领乡村善治从“实践探索”向“精耕细作”转变;修订完善村规民约,设立“红黑榜”、红白理事会、道德评议会,建立“积分超市”,将群众互帮互助、拾金不昧等有益于村社发展、邻里和谐的事项纳入积分获取渠道;以新时代文明实践站为主阵地,发挥党员先锋模范作用,引领广大妇女群众、志愿者持续开展“文明实践”活动,常态化帮助留守老人等特殊群体,传递温暖与关怀;将清廉村居建设与民族团结、乡村振兴等工作互融互促,挖掘优秀家风,实施开展“亮身份、晒家风、比清廉”等活动,在拓宽的“六尺街”沿线打造家风文化廊、乡风文明墙、廉洁教育路,展现“六尺巷精神”的内涵和魅力,整合定点帮扶单位力量,组建宣讲团,每月开展一次“微宣讲”,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。(文 阿西阿支)
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