10年来

　　四川“四好农村路”发展实现历史性跨越创造了7个全国第一

　　四川“四好农村路”7个全国第一

　　路网建设总规模25万公里，全国第一

　　四川农村公路通车总里程37万公里，全国第一

　　新增320个乡镇通油路，全国第一

　　新增1.4万个建制村通硬化路，全国第一

　　成功创建36个“四好农村路”全国示范县，全国第一

　　发展“金通工程”客车3.2万辆，全国第一

　　拓展乡村客运线路9161条，全国第一

　　建好“一张网”不仅规模大 而且品质好

　　11月29日，《新时代的中国农村公路发展》白皮书发布，位于凉山州布拖县的阿布洛哈村通村公路经典案例，被写入了白皮书。　　

　　阿布洛哈，彝语意为“人迹罕至的地方”。阿布洛哈村三面环绕着海拔3000米以上的高山，一面临崖朝江。修路前村民需沿陡峭的山路步行3个多小时才能出村。为解决村民出行难题，实施了全长近4公里的通村路项目。公路建成后，村民坐车10多分钟就可出村。　　

　　阿布洛哈村通村路的建设，是全省农村公路“行路难”得到历史性解决的一个缩影。　　

　　10年来，四川“四好农村路”经历了精准扶贫、脱贫攻坚、和美乡村建设等阶段。　　

　　以农村公路建设为抓手，以规划为引领，分类施策，统筹推进，全省先后实施了县乡道改善提升、通乡通村硬化路、产业路旅游路、幸福美丽乡村路等10余个专项工程，在甘孜州、凉山州等交通基础薄弱地区，持续推进了数轮交通专项方案，累计投入农村公路建设资金3000多亿元，圆满完成全国交通脱贫攻坚最重的任务，建成全国规模最大的农村公路网。　　

　　这张“网”，不仅规模大，而且品质好。全省65.5%的乡镇通三级及以上公路，82.1%的较大规模自然村通硬化路，等级公路比例从10年前的70%提高到97.7%，沥青水泥路面比例从10年前的50%提高到94.5%，老百姓不仅“走得了”，还“走得好”“走得安全”。

　　推进“路长制”有制度有落实 实现“路长治”

　　2672万元！这是达州市每年投入农村公路的市级养护补助资金。作为全省“四好农村路”示范市，达州建立起了公路管理和养护制度体系，市县乡村四级管养责任明确，日常养护资金足额落实到位，且足额发放到养护段、乡镇，专款专用。　　

　　公路三分建、七分养，农村公路更是如此。四川从制度入手，建立健全相关机制体制、法律法规，为管好、护好农村公路，铺就起长效发展、一以贯之的“大道”。　　

　　2017年，在全国率先出台《四川省农村公路条例》，对农村公路建设、管理、养护、运输进行明确规范，全省农村公路发展步入了规范化和法制化轨道。　　

　　这些年来，四川相继出台了建管养运协调发展、“四好农村路”示范创建、深化管理养护体制改革、联网路建设等政策，交通运输厅会同相关部门联合出台了建设养护管理办法、绩效考核等文件，构建了农村公路制度体系的“四梁八柱”。　　

　　既有制度，也有落实。推进“路长制”，实现“路长治”。全省已实现“路长制”县、乡、村三级全覆盖。全省共有路长5.5万人，累计开发公益性岗位12万个。　　

　　有路必养，养必到位，四川持续深化农村公路管养体制改革，搭建完善省市县三级养护资金保障体系，全省农村公路列养率达到100%，农村公路优良中等路率由10年前的68%上升到83%。

　　实现“村村通”客运全覆盖 物流血脉畅

　　如果说，农村公路的建设和长效管养，构建起新农村建设的底色，那么，在路上畅行的乡村运输车辆，则串联起一个个经济节点，带动人、物、资金流动，助推县域经济快速发展。　　

　　“金通工程”惠民。2020年，在全省所有乡镇和建制村实现客运车辆“村村通”的基础上，四川在全国率先实施人民满意乡村客运“金通工程”，实行“四统一”，即“统一车辆外观、统一驾驶员工装工牌、统一招呼站牌、统一交通运输监督服务12328电话”，有效提升运输安全，保障农村群众出行。这些年来，多地农村客运逐渐公交化，“学生车”“赶集车”“务工车”等个性化农村客运也不断涌现。　　

　　“金通工程”富民。从乡村客运向乡村运输转变，四川加大探索步伐，积极推进“金通工程+”，全域推进“交商邮供”融合发展，构建起全域覆盖、普惠共享、一体融合的县乡村三级物流体系建设，打通了农产品进城的“最初一公里”，和工业品下乡、快递进村的“最后一公里”。目前，全省已成功创建全国农村物流服务品牌11个，客车每年代运邮件快件超1300万件。　　

　　农村地区“人享其行、物畅其流”美好愿景成为现实，为乡村振兴、城乡融合发展奠定了坚实交通基础。2024年，在加快建设交通强国大会上，四川乡村运输“金通工程”入选“交通强国建设试点成效突出任务”名单。（四川日报全媒体记者 王眉灵）