四川省什邡市地处川西龙门山脉鹿头山暴雨区,山区地理条件复杂,加之汛期地质活动十分频繁,防汛减灾形势较为严峻。2024年入汛以来,该市坚持“以防为主,防抢结合”的防汛方针,“预”字当先,握指成拳,多举发力扎实做好在建涉水工程汛期安全生产工作。目前,全市7个涉水在建项目均安全平稳,保障了人民群众生命财产安全。
强化安全度汛责任落实。什邡市防汛抗旱指挥部办公室(简称“什邡市防办”)明确责任分工,建立以市委副书记、市长为总指挥、分管副市长为指挥长及水利局负责人为常务副指挥长的责任分工体系,将安全度汛的各项工作细化到什邡市水利局、什邡市交通运输局、什邡市自然资源和规划局、什邡市综合执法局、什邡市住房和城乡建设局等具体部门和个人,确保各项措施有人负责、有人执行。在建涉水工程项目业主与参建单位签订安全度汛目标责任书,明确各方在度汛工作中的职责和义务,形成责任共担、风险共防的局面。
落实度汛保障措施。什邡市防办要求在建涉水项目施工单位根据工程实际情况,制定详细、可行的《度汛方案》《超标洪水应急预案》,明确各项度汛措施的具体内容、执行时间和责任人;制定完善的险情应急抢护措施,确保在发生险情时能够迅速、有效地进行处置,防止事故扩大;根据度汛方案和实际需要,提前备足防汛物资和设备,确保在需要时能够及时调配和使用;加强对现场作业人员的应急教育和避险自救培训,及时开展应急演练,提高应急抢险水平和专业技能。
加强工程现场管理。2024年入汛以来,该市进一步加强对施工现场安全生产检查,督促涉水工程项目法人落实好人防、物防、技防等安全度汛措施,落实好“三个责任人、两个预案、一个评估报告”备案机制。什邡市水利局等部门加强对全市在建涉水工程现场检查力度,对深基坑、围堰、高边坡等重点部位进行全过程跟踪监控,督促各项安全管理制度得到严格执行,及时发现和整改安全隐患,确保安全生产及重点部位稳定,防止安全事故发生。
积极加快工程建设进度。什邡市防办要求在建涉水工程项目业主和施工方根据各项目实际情况和工期要求,科学制定施工计划,合理安排施工进度和节点控制;增加人员、设备和资金投入力度,确保工程建设进度和质量满足安全度汛的要求;在确保质量和安全的前提下,突出保障安全的各项具体措施,不准以任何理由盲目赶工期,全市非赶工期项目于4月30日前全部停工,5月31日前所有涉水项目均无条件撤离河道,确保行洪畅通。
加强与其他部门的协作。汛期,什邡市防办不定期组织什邡市水利局、什邡市气象局、什邡市自然资源与规划局、什邡市应急局等市级部门和乡镇通过召开现场或视频调度会,及时听取汛情最新情况,安排部署相关工作。在建涉水工程项目业主单位加强与气象、水利等部门沟通,及时获取气象信息及水文信息,根据气象预警及水位变化情况,督促施工方提前做好度汛准备;加强与乡镇和相关部门的沟通协作,共同应对度汛工作中的各种挑战和问题。(文 易延端 张涛)
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