拼经济,拼出逆风机遇,拼出更好结果。
7月27日,成都市委工作会议召开,深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实省市党代会和省委工作会精神,尤其指出要“以首位城市的担当拼经济搞建设抓发展”,以严的作风、实的举措、拼的状态,冲刺全年经济社会发展目标,切实把总书记关怀嘱托、省委部署要求、市民关切期盼转化为促进发展的强大动力和实践成果。
城市经济社会的棋局,弈至“中盘”决定棋局走向。爬坡上坎、不进则退的关键节点上,市委工作会议传递出明确信号,全市上下必须“把拼经济放在最突出位置”,全力以赴“拼”出最好结果。
今年以来,受国际形势和国内疫情冲击等超预期突发因素影响,我国经济下行压力明显加大。党中央高效统筹疫情防控和经济社会发展,因时应势加大宏观政策调节力度。7月28日召开的中央政治局会议强调,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。日前,省委工作会议也强调,要牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧抓住经济工作这个牛鼻子,始终聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
作为首位城市,成都近段时间有两种节奏十分鲜明:一是全市上下一心,积极迎战“07·20”疫情,做好安全生产和防汛等工作;二是全力保持经济社会稳定运行,保持产业链供应链安全稳定,在全省经济大盘中发挥好“压舱石”作用。
两种节奏,指向一个共同目标:疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。要实现三者统筹,归根结底,是“把拼经济摆在最突出位置”,以发展第一要务解决经济社会前行中的困难和问题。全市上下,“拼”字当头,正当其时。
“拼”,首在凝聚强大共识。
要看到,“稳”的基本面奠定“拼”的基础。今年上半年,成都全面落实中央“两稳一保”要求和省市党代会精神,主动作为,坚持经济政策逆周期调节,“助企30条”“稳增长40条”“北交所13条”以及24个企业服务专班等政策措施相继推出落地,经济运行稳中有进,GDP达到9965.55亿元,同比增长3.0%。这是上半年“拼”来的结果,也是下半年继续“拼”的基础。虽然宏观形势仍严峻复杂,但逆势而上的信心不可少。下半年,随着宏观政策效应进一步释放,新一轮稳增长政策陆续出台,新的经济增长潜力将不断释放。
要看到,“拼经济”必须强化责任意识。挑最重的担子、啃最硬的骨头,挑战和比肩最强的对手……我们需要习惯,顶着外部和内部的各种压力上;我们需要习惯,以闯激流过险滩为日常;我们需要习惯,前进的每一步都是一次背负风险乃至危机的攀爬。面对严峻复杂宏观形势,更需要增强“时时放心不下的责任感,处处奋勇争先使命感”,以决战决胜的姿态攻坚奋战三季度、全力冲刺下半年,确保实现高于全省的经济增长。
要看到,“拼经济”需要坚持问题意识。要找准进的动能、拼的重点。产业链供应链的梗阻在哪?如何提振消费信心、释放消费潜力?外贸如何应对我消彼涨、增速下降?一项项梳理,把需要攻的硬骨头找出来,把需要闯的难关标出来,事不避难、义不逃责逐一攻关,啃下硬骨头、打好攻坚战,才能在应对错综复杂局面中千方百计把经济搞上去。
“拼”,需要拿出超燃状态。
习近平总书记强调,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提”。千难万难,畏难才真难。精神状态低迷不振,改革难有突破,发展难以推进。难走的路是上坡路。“一山放过一山拦”,爬坡过坎考验勇气,更检验状态。
冲刺全年经济社会发展目标,需要全市上下拿出超燃状态,做到四个“全力以赴”:全力以赴保主体、稳就业;全力以赴扩需求、优供给;全力以赴强产业、提质效;全力以赴办实事、惠民生。
全力以赴保主体、稳就业。市场主体连接投资、消费与就业,稳经济大盘的关键在稳市场主体。上半年,成都拼出新登记市场主体32.03万户,拼出新增境内外上市公司12家,拼出城镇新增就业14.5万人,拼出登记入库国家科技型中小企业5078家,拼出科创板4家成都企业上市。下半年需要继续“拼”字当头,争取更好业绩。
全力以赴扩需求、优供给。针对当下短期需求不足的“难点”、供给端存在的“堵点”以及消费预期不稳的“痛点”,多措并举、综合施策。一批计划在十四五实施的项目,要精准高效把握政策机遇和时间窗口,力争早落地早开工。7月28日,成都锦江区在第二届川渝住房城乡建设博览会博览会上,发布了锦江区投资项目机会清单,涉及75个投资项目总投资约100亿元,实现较高的现场签约率。
全力以赴强产业、提质效。继续深化产业建圈强链行动,发展壮大电子信息、装备制造两个万亿级产业集群和新型材料、航空航天、生物医药等十个千亿级产业集群。龙泉驿区抢抓新能源汽车消费市场风口,抢滩登陆、弯道超车发展新能源汽车,推进与一汽集团、比亚迪战略合作细化实施,加快重大引领性项目落地。以创新驱动、平台带动,突破发展智能网联汽车。
全力以赴办实事、惠民生。抓发展是第一要务,惠民生是根本目的。深入实施幸福美好生活十大工程,推动“我为群众办实事”常态化,共建共享高品质生活。部分区县聚焦全龄友好城市建设、城市更新等开展民生项目攻坚:温江区启动历史文化记忆乡愁点建设;郫都区实施环城生态公园(郫都段)建设攻坚,打造石犀、绣里等7个未来公园社区;蒲江县实施河滨公园、城市道路空间一体化改造提升等21个城市更新改造项目……将项目实体转化为市民的民生实感。
“拼”,需要讲究方法智慧。
成都下半年发展的最大不确定因素仍是疫情影响,未来相当长时间内,统筹做好疫情防控和经济社会发展,是一种常态。探索如何实现城市“防疫闭环”与“发展闭环”并行,做好疫情影响的减法、发展增量的加法,需要方法智慧。
用“巧劲”拼,更加精准地直击痛点、直达需求,力争事半功倍效果。7月21日,因疫情防控需要,四川大剧院将舞剧《醒·狮》演出由线下改为线上,并以“一元钱”的公益性低票价向大众放送。直播当晚,全国超322万人次涌入直播间。一场没有掌声的全国现象级轰动演出,拼出巨大流量,拼出消费新增长点,为疫情下剧场演出探出新路子。
学习借鉴兄弟城市创新做法,也是巧劲。外贸强市宁波主动出击,在全国首创商务包机欧洲行,先后飞赴布达佩斯、米兰帮助企业出国开拓市场,稳订单,提信心,蹚出一条出境商务往来新路;制造业强市深圳,督导华为、比亚迪、富士康等工业百强企业封闭运行7天,实行核酸一天一检等措施,“发展闭环”同样值得借鉴。
用“韧劲”去拼,久久为功、必有所成,这是推进重点工作必须秉持的态度。以项目招引为例,“上门工作法”是韧劲体现;优化营商环境,让企业追加投资、深耕蓉城是韧劲体现;服务企业,做好供应链等服务也是韧劲体现。
今年4月因涉疫地区的零部件无法运抵四川,成都经开区的整车企业面临大面积断供停产。仅汽车链主企业一汽-大众成都分公司停产一天,损失就高达1.5亿元。保持经济韧劲,一场供应链“保卫战”就此打响。省市协同仅用5天,即建成占地约30亩的物流中转站,并依托中转站形成闭环管理的物流运输绿色通道,汽车企业得以快速复工复产。
用“狠劲”去拼,一锤接着一锤敲,不断夯实高质量发展的根基,提升城市位势能级。经济社会发展是一场长跑,以拼的精神,拼出疫情防控和经济社会发展、做强主干和区域协同、功能完善和布局优化、科技创新和产业发展、发展硬实力和环境软实力、发展和安全六大关系的统筹发展;拼出成渝双城经济圈建设、“三个做优做强”、“四大结构”调整、产业建圈强链、智慧蓉城建设等牵一发而动全身的重大任务深化研究,推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。
形势不等人,时间不等人,任务不等人。拿出直面困难的勇气,拿出敢为人先的闯劲,拿出行胜于言的担当,奋力冲刺成都全年目标任务,加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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