中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会提案委员会关于十二届五次会议提案审查情况的报告

（2022年1月20日政协四川省第十二届委员会第五次会议通过）

　　政协四川省第十二届委员会第五次会议期间，省政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持稳字当头、稳中求进，秉持为国履职、为民尽责情怀，认真贯彻落实省委“五个始终坚持”的重要要求，积极运用提案资政建言、凝聚共识，以实际行动发挥专门协商机构作用、践行全过程人民民主。

　　截至1月18日22时，共收到提案1090件，参与提出提案的委员651人、965人次。依据《政协四川省委员会提案工作条例》，经提案委员会认真审查，立案941件，转为意见和建议149件，立案率86.33%。立案提案中，委员个人或联名提案825件，占87.67%；各民主党派省委、人民团体、政协专委会和界别、委员小组等集体提案116件，占12.33%。

　　本次会议提案内容丰富，重点突出，质量较高。提案者围绕中共中央大政方针、省委重大决策部署，聚焦人民群众急难愁盼，精心选题，深入调研，所提意见建议的针对性、可行性明显增强。提案建议主要集中在以下几个方面：

　　在促进区域协调发展方面，建议全面提速成渝地区双城经济圈建设，推进川渝自贸区深度融合发展，建好成渝一体化大数据中心，促进成渝轨道交通产业错位协同发展，加快成渝毗邻地区融合发展；深化成都智慧城市建设，高质量建设天府新区；推进成德眉资同城化综合试验区建设，加快万达开川渝统筹发展示范区建设，推动川南渝西融合发展、川东北区域枢纽经济发展，支持革命老区建设区域物流中心等。

　　在创新驱动引领高质量发展方面，建议加快打造科技创新中心，建设西部创新人才高地，推进国家级高新技术产业开发区建设；加强高校科技创新平台建设，组建天府种业实验室，共建天府大道科创走廊；加快发展工业互联网，打造第三代半导体芯片产业；促进创新链产业链深度融合，设立原创性知识产权保护基金，运用市场化手段助力科技成果转化等。

　　在推动产业能级整体提升方面，建议增强产业链供应链自主可控能力，推动装备制造业高质量发展，大力推进制造强省建设，加强战略资源综合开发利用，加快发展军民融合产业；推动绿色低碳优势产业发展，建设金沙江上游水风光储一体化基地，推进水资源、地热资源开发利用，加快建成全国优质清洁能源基地和国家清洁能源示范省；培育数字应用新业态，促进数字经济健康发展；持续做好“六稳”“六保”工作，设立“专精特新”产业基金，加大民营企业纾困帮扶力度；支持绿色金融发展，建设红色文旅走廊，推广新能源共享汽车，打造富有巴蜀特色国际消费目的地等。

　　在深化改革扩大开放方面，建议做深做实两项改革“后半篇”文章，深化职业教育、社区公共服务社会化改革，将中小水电纳入绿电交易；持续深化放管服改革，优化营商环境。加快西部陆海新通道建设，加大RCEP实施推广力度，推进自贸试验区、协同改革先行区创新升级，成立川港澳台人才交流中心，深化四川在“一带一路”中人文交流等。

　　在推进乡村全面振兴方面，建议激发农村集体经济组织活力，培育新型农业经营主体，支持民间资本参与乡村振兴；培育壮大现代农业园区，建设农产品区域公用品牌；加快农业数字技术应用，畅通县乡村寄递物流体系“微循环”；制定差异化高标准农田建设政策，遏制耕地“非农化”、严格控制耕地“非粮化”增量，保障粮食安全；改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保护乡村非物质文化遗产，加强乡村振兴人才队伍建设等。

　　在增进民生福祉、促进共同富裕方面，建议加强农村地区疫情防控，实行返乡人员核酸免费检测；大力促进高校毕业生就业，鼓励返乡农民工创业，加强新就业形态劳动者权益保障；多渠道解决“入园难”，深入实施“双减”政策，合理配置农村教育资源；完善鼓励“三孩”生育配套政策，组建市（州）级医院医养结合中心；实施基本医疗保险省级统筹，构建多层次农村养老服务体系，加快改造城镇老旧小区公共设施；科学推进长江增殖放流，强化黄河上游农牧区生活污水治理，健全嘉陵江流域生态环境管理协作机制；打造城乡公共文化新空间，建设长江国家文化公园；严格落实安全生产责任，强化互联网食品安全；制定居民收入增长计划，提高最低工资标准，完善慈善信托税收优惠政策等。

　　大会闭幕后，本次会议立案提案将及时送交有关部门和单位办理。会议提案统计截止时间后收到的提案，将作为平时提案及时审查交办。对未予立案的提案，提案委员会将与提案者沟通协商，视情作为意见建议转有关部门参阅。