中国共产党宜宾市第七次代表大会开幕 摄影 周瑜原
10月27日,中国共产党宜宾市第七次代表大会开幕。方存好代表中国共产党宜宾市第六届委员会向大会作了题为《牢记嘱托感恩奋进 实干争先逐立上游 为加快建设社会主义现代化区域中心城市而不懈奋斗》的报告。大会由杜海洋主持。上午9时,会议开始。全场起立,高唱中华人民共和国国歌。杜海洋宣布,市第七次党代会应到代表421人,因事因病请假3人,实到418人,符合规定人数。
方存好在报告中指出,过去五年,是宜宾发展史上具有里程碑意义的五年。五年来,宜宾市委深入贯彻党中央和省委决策部署,牢固树立和践行正确政绩观,团结带领全市上下实心干事、科学作为,坚定不移推动高质量发展,现代化产业体系初步构建,现代化区域中心城市建设初具雏形,长江上游生态屏障更加牢固,区域发展活力不断提升,改革创新动力持续增强,民生福祉更加可感可及,民主法治建设有序推进,党的建设全面加强,宜宾各项事业迈出坚实步伐、呈现崭新气象。
五年来,宜宾市委紧扣中国式现代化的实践要求,突出抓好一批大事要事。认真落实省委关于组团建设川南省域经济副中心要求,以产业发展为先导,以会展集聚促进产业集聚,世界动力电池大会成为全国唯一、具有世界影响力的国际性会议。加速建设现代化人民城市,获评中国十大美好宜居城市、美好宜居典范城市。大幅提升城市影响力和美誉度,群众对城市的认同感、归属感、自豪感大幅提升。聚力攻坚县域发展短板,坚持市县一体赋能发展,实现县县有新兴产业赛道选择、有项目落地;坚持以规划为引领、以产业为先导、以适度聚居为方向,推动镇域经济高质量发展。深入开展“宜美家园·共同创造”行动,连续两年获评最具幸福感城市。
今后五年,是宜宾加快建设社会主义现代化区域中心城市的战略机遇期,全市工作的总体要求,坚持以中国式现代化为引领,坚持稳中求进工作总基调,以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,牢固树立上游意识,始终保持“逐立上游”精气神,建设生态优先绿色低碳发展先行区、建设省域经济副中心、建设四川南向开放枢纽门户、建设国际旅游城市、建设社会主义现代化区域中心城市,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐,确保宜宾基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
今后五年,要实现高质量发展取得新成效、新质生产力发展取得新成果、现代化人民城市建设迈上新台阶、全面深化改革取得新突破、精神文明建设展现新风采、城乡融合发展打开新局面、人民生活品质达到新水平、美丽宜宾建设呈现新风貌、安全保障能力实现新提升、全面从严治党展现新气象的奋斗目标。展望2035年,全市经济实力、综合竞争力大幅提升,人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平,城乡居民人均可支配收入同步提高,“五个建设”取得重大进展,在全国GDP百强城市中进一步奋楫争先,与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。
方存好强调,要加快构建现代化产业体系。大力推进新型工业化,做大做强主导产业,改造提升传统产业,前瞻布局未来产业,坚定不移推进工业兴市和制造强市。加快发展现代服务业,推动生产性服务业专业化高端化发展,推动生活性服务业高品质多样化便利化发展,构建优质高效的现代服务业体系。加快推进农业现代化,全力以赴保障粮食安全,推动现代农业建圈强链,提升农业规模经营水平,提高农业综合生产能力和质量效益。夯实产业发展支撑,打造一流产业生态,强化企业梯度培育,提高服务企业质效,提升园区承载能力,促进产业提质增效。
要以科技创新引领发展新质生产力。发展壮大科技创新体集群,加快建设高能级创新平台,完善创新孵化培育体系,强化企业科技创新主体地位,提升科技创新策源能力。推动科技创新和产业创新深度融合,强化产业技术攻关,畅通科技成果转化路径,加大科技创新投入,构建科创与产业互促共进的良性循环格局。一体推进教育科技人才发展,深化产教融合,拓展科教融汇,强化人才引育,促进创新链产业链人才链融合发展。强化人工智能牵引作用,夯实智能要素底座,培育壮大人工智能产业,提升社会治理智能化水平,赋能产业智慧升级。
要提升现代化区域中心城市发展能级。优化市域空间布局,优化“一核三轴”发展格局,深化“一心两翼”空间结构,构建布局合理、联动高效、支撑有力的市域城镇发展体系。强化中心城区引领功能,做大城市规模,完善城市功能,提升城市品质,增强中心城区辐射吸纳带动能力。推进以人为本的新型城镇化,优化城镇人口增长机制,健全城市可持续发展机制,构建多层次住房供给体系。
要深入推进县域振兴和城乡融合发展。推动各县(区)竞相发展,锚定发展定位,强化产业支撑,提升县城建设水平。夯实乡镇底部支撑,坚持分类施策,强化系统赋能,优化力量布局,推动镇域经济高质量发展。片区化推进乡村振兴,提升乡村建设管理水平,提升散居院落居住品质,稳步提升适度聚居规模,建设宜居宜业和美乡村。
要加快建设生态优先绿色低碳发展先行区。持续推进污染防治攻坚,全力守护一江清水,持续改善空气质量,强化土壤污染风险防控。加强生态保护修复,加强生物多样性保护,统筹推进山水林田湖一体化保护和系统治理,深化生态文明示范创建,厚植高质量发展绿色本底。加快绿色转型发展,实施工业绿色低碳发展行动,积极倡导绿色生活方式,健全生态产品价值实现机制,增强绿色发展动能。
要持续深化改革扩大开放。深化重点领域改革,深化财税金融体制改革,深化国资国企改革,优化项目投资推进机制,深化能源管理体制改革。扩大高水平对外开放,主动融入国家重大战略,构建现代化综合交通体系,打造高能级开放平台,提升对外经贸合作质效,加快打造四川南向开放枢纽门户。打造一流营商环境,深度融入全国统一大市场,推进政府职能转变,发展壮大民营经济,大力营造市场化、法治化、国际化营商环境。
要加快建设新时代文化强市。加强新时代精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观,实施文明风尚行动,巩固壮大主流思想舆论,持续巩固全市人民团结奋斗共同思想基础。繁荣发展文化和体育事业,丰富群众文化生活供给,发展群众体育和竞技体育,加强文化遗产保护传承,推动文化和体育事业协同并进。推动文化和旅游深度融合发展,构建景城相融发展格局,提高近悦远来的传播效应,提升主客共享服务品质,加快建设国际旅游城市。
要坚持在发展中保障和改善民生。促进高质量充分就业,深入实施就业优先战略,稳定就业总量,做好就业帮扶,强化创业扶持,完善就业公共服务体系。办好人民满意的教育,实施新时代立德树人工程,纵深推进五育融合,优化基础教育学校布局,提高教育教学质量,打造高素质专业化教师队伍。推进健康宜宾建设,实施健康优先发展战略,加大高水平医疗服务供给,深化“三医”联动,推动中医药传承创新发展。织密织牢社会保障网,推进社保扩面提质,健全社会救助体系,加强重点群体服务保障。
要推进民主政治和平安宜宾及法治宜宾建设。发展全过程人民民主,广泛凝聚智慧力量,推进法治宜宾建设,严守安全发展底线,维护社会安定有序,完善社会治理体系。
要持之以恒推进全面从严治党。坚定不移加强党的政治建设,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,持续用力夯实基层基础,着力锻造高素质专业化干部队伍,驰而不息深化正风肃纪反腐。
中共宜宾市第六届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。(供稿:宜宾市融媒体中心)
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