10月23日，自贡市首部优化营商环境地方性法规——《自贡市优化营商环境条例》新闻发布会在自贡市召开。该条例已于2026年8月27日经自贡市第十八届人大常委会第三十八次会议审议通过，9月24日获四川省第十四届人大常委会第二十九次会议批准，并将于11月1日起正式施行，此举标志着自贡市优化营商环境工作迈入法治化、规范化新阶段。

发布会现场

　　近年来，自贡持续推进营商环境“头号工程”，在政务服务、要素保障、科技创新、法治保障等领域推出多项创新举措，同时也面临部门协同不足、政策兑现不畅、要素保障薄弱、执法精准度不足等难题。为此，自贡市将成熟工作实践经验上升为制度规范，该条例全文共27条，紧扣企业发展痛点，搭建起全链条制度体系。

　　该条例聚焦政务服务提质，推动政务服务标准化、数字化，破除数据壁垒，设立企业服务驿站与问题反映窗口；建立惠企政策7日精准推送、免申即享、动态评估闭环机制，打通政策落地堵点。在要素保障方面，围绕金融、人才、土地、水电气通信、物流、科技创新完善配套体系，针对性解决企业融资、用工、用地难题。执法监管坚持审慎包容，推行联合检查、非现场监管，规范行政处罚，严防随意扰企。同时，健全多元纠纷化解渠道，全方位保护市场主体合法权益。该条例还设置营商环境监督机制与改革容错条款，鼓励干部大胆创新。

　　下一步，自贡市将全面开展普法宣传，完善配套制度，健全监督考核与容错激励机制，构建闭环落实体系，推动条例落地见效，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，不断提升企业获得感，激发市场活力，助力全市产业转型升级。（文/图 冯常英）