近年来，什邡市聚焦邻里疏离、参与不足、治理乏力等痛点，创新构建“活动聚邻、队伍赋能、机制固本”三位一体工作模式，让社区从“物理聚集”走向“情感融合”，基层治理精细化水平显著提升。

志愿者正在开展社区活动 供图 什邡市委宣传部

　　近日，什邡市洛水镇灵江社区开展“同心圆议事会”。这场以“家门口的民生事”为主题的议事会，正是什邡以“三位一体”模式推进城乡社区“提能力”项目的生动缩影。

　　在灵江社区党群服务中心的“同心圆议事会”现场，长桌旁围坐着30多位居民，有人拿着笔记本记录，有人指着社区环境照片讨论。现场共收集环境整治、设施维护、邻里互助等民生需求30余条。

　　“过去搞活动靠‘摊派’，现在居民自己‘点单’、自己‘接单’。”灵江社区党委书记曾祥云介绍，通过构建“招募—培育—服务—激励”全链条志愿体系，社区已孵化出助老帮扶、环境美化、矛盾调解等多支特色队伍，累计解决民生问题40余件。

　　这种“议事有平台、服务有队伍、落实有行动”的模式，让居民从“旁观者”变成“参与者”，基层治理的内生动力被彻底激活。

　　曾经，社区里“对门不相识”的陌生感，是基层治理的“第一道墙”。什邡选择用“低门槛、高参与、暖人心”的社区活动，一点点敲开邻里心门。

　　什邡以“机制固本”构建服务“良性循环”，用特色活动发掘热心居民、壮大志愿力量，以常态化服务反哺社区治理，形成“活动吸引参与—参与转化志愿—志愿温暖邻里”的闭环。今年以来，什邡市已有3个社区建立类似机制，累计开展邻里活动6场，培育志愿队伍13支，服务覆盖居民超1100人次。

　　数据显示，项目实施以来，什邡市社区矛盾纠纷同比下降35%，居民对社区服务的满意度提升至92%。更可贵的是，一种“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共识正在形成——年轻人主动加入志愿队，退休教师义务辅导孩子作业，商户自发为独居老人送餐……

　　“下一步，什邡将持续深化这一模式，推动城乡社区服务从‘有没有’向‘好不好’升级。”什邡市委社会工作部相关负责人表示，“三位一体”模式通过激活居民主体性，让治理回归到了“以人为本”的本质。（文 张世浩）