在四川省甘孜藏族自治州中北部，坐落着一个素有“康北明珠”“唐卡文化艺术之乡”美誉的县城——炉霍。这里山川壮丽、历史悠久、文化深厚，却因受地理位置和生态空间等因素制约，产业基础薄弱、自我发展能力不足，经济发展水平长期位列全省倒数，是四川省确定的39个欠发达县域之一，巩固脱贫攻坚成果任务非常艰巨。

　　自四川省委、省政府决策部署托底性帮扶工作以来，四川省交通运输厅坚决扛起牵头帮扶炉霍县的政治责任，不仅倾注大量资源夯实交通“筋骨”，更创新性地携手社会智力，组建了全省首个“炉霍县托底性帮扶专家顾问团”。截至2025年，这一“政府主导、专家智援、社会参与”的帮扶模式已结出累累硕果，为炉霍县域经济社会高质量发展注入了强劲动能。

炉霍县托底性帮扶企业座谈会现场 供图 四川省交通运输厅

　　高位推动，绘制交通先行新蓝图

　　交通是发展的“先行官”，更是托底帮扶的“生命线”。四川省交通运输厅深刻认识到，破解炉霍发展瓶颈，必须首先打通纵横交织的交通脉络。厅党组高度重视，主要领导及分管领导多次深入炉霍高原，实地调研把脉，倾听地方诉求。帮扶工作专班成员李峰每月深入炉霍积极开展工作，成为厅县紧密联系的桥梁纽带。

　　在深入调研的基础上，四川省交通运输厅联合厅公路局、省交通勘察设计院组建专项工作组，为县域发展精准把脉。工作组系统梳理县域交通现状与短板，将文旅资源、产业布局、国土空间规划等多重因素纳入通盘考量，科学编制了《炉霍县交通运输发展规划（2024-2030年）》，为炉霍未来多年的交通发展擘画了清晰蓝图。

顾问团工作会现场 供图 四川省交通运输厅

　　智囊汇聚，激活产业发展新引擎

　　如果说交通建设是打通外在“动脉”，那么产业培育则是强化内在“造血”功能。

　　四川省交通运输厅在帮扶中意识到，仅靠资金和项目投入还不够，必须引入市场化的思维、专业化的策划和多元化的资源。为此，在四川省交通运输厅帮扶工作专班的积极协调与炉霍县委、县政府的大力支持下，2024年5月，一个汇聚了文旅策划、产业运营、企业管理和政策咨询等领域精英的“炉霍县托底性帮扶专家顾问团”应运而生，成为全省托底帮扶工作中的一项创新举措。

　　专家顾问团成立两年多来高效运转，将炉霍县所需与专家顾问团所能紧密结合，在托底性帮扶工作中发挥了重要作用。在团长吴昭贤等人的组织下，顾问团成立不久便深入炉霍，开展了为期一周的密集调研。他们深入卡萨湖、宗塔草原、红军旧址、产业园区，与当地干部、企业、农牧民面对面交流，全面把脉炉霍的资源禀赋与产业痛点。基于调研，顾问团与县政府共同研究制定了详实的年度工作计划，将帮扶任务具体化、项目化、责任化。

　　在旅游业方面，顾问团成员、大梁文旅集团董事长梁川牵头卡萨湖景区5A级标准策划，致力于打造317国道上的璀璨明珠和旅游打卡地；西部铁骑兵俱乐部创始人赵刚则发挥特长，成功组织成都至炉霍的自驾游路演活动，积极推广红色主题旅游线路，让“川藏汽车兵主题游”成为潜在品牌。

　　在特色产业方面，“俄色茶”的品牌化之路是帮扶重点。顾问团成员、四川省茶艺术研究会会长何修武积极践行承诺，不仅在成都策划俄色茶主题品鉴会、在省级茶博会上举办专场推介，更计划推动俄色茶“走出去”，前往其他国家进行宣传推广。此外，青稞精深加工、牦牛产业合作、沙棘资源开发等，也在顾问团成员的对接下，寻求着与大型企业、军队采购、高端市场的合作可能，着力提升产品附加值和市场占有率。

　　在资源整合与企业引进方面，顾问团展现了强大的桥梁作用。在吴昭贤、黄秦岭等顾问团成员的积极引荐与协调下，成都建工集团、成都环境工程建设有限公司成功在炉霍注册成立甘孜分公司，不仅直接带来了税源，更为当地基础设施建设引入了专业力量。

顾问团走访当地企业 供图 四川省交通运输厅

　　同心聚力，书写民生改善新篇章

　　托底帮扶，最终落脚点是保障和改善民生，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。四川省交通运输厅与专家顾问团始终将民生关切置于重要位置，多措并举促进群众增收，增强自我发展的内生动力。

　　消费帮扶是直接有效的增收途径。四川省交通运输厅机关及其下属单位，通过工会福利采购、职工自购等方式，持续购买炉霍农特产品，完成了金额可观的消费帮扶。同时，四川省交通运输厅积极组织炉霍特色农产品展销活动进入厅机关和厅公路局、公路勘察设计院等单位，搭建了面对面的销售平台。专家顾问团也利用自身资源，在成都新都桥、春熙路等地策划农副产品展销，有效推动了产业发展。

　　就业是民生之本，就业帮扶意义重大。四川省交通运输厅在农村公路管护中专门设置公益性岗位，吸纳当地群众参与；在道路建设、水毁整治等项目中大力推广“以工代赈”模式，让群众在家门口参与工程建设，实现就地就近增收。四川省交通运输厅还将利用所属学校为炉霍县开展就业培训并推荐就业，通过拓展就业实现增收。

　　教育与人才培养是长远之计。推动“炉霍英才计划”、促成四川农业大学与炉霍共建高山植物实验基地、探索建立少儿足球队……这些由顾问团发起或参与的计划，着眼于为炉霍培养本土人才，引入外部智力，为可持续发展积蓄内生力量。

　　继往开来，擘画共同富裕新未来

　　回首帮扶征程，四川省交通运输厅与专家顾问团携手，为炉霍县铺就了一条“交通先行、智志双扶”的特色振兴路。这条路上，既有夯基垒台的汗水，也有运筹帷幄的智慧，更饱含着深厚的情怀与担当。

　　展望前路，炉霍振兴的蓝图愈发清晰。四川省交通运输厅将继续发挥“先行官”作用，在规划与建设上提供坚实支撑；专家顾问团则致力于推动更多市场化项目落地，增强发展内生动力。炉霍的实践表明，托底帮扶是凝聚合力、激发内生的系统工程。在各方持续助力下，这片红色热土将筑牢根基，迈向基础更牢、动力更足的高质量发展新征程。（文 陈永斌）