近年来,凉山州会东县聚焦党员队伍建设核心关键,严把“选育、审核、程序”三关,精准破解农村党员发展难题,全力锻造一支年轻化、知识化、善作为的党员先锋力量,为全面推进乡村振兴筑牢坚强组织根基。
严把“选育关”强储备
会东县坚持早发现、早选苗、早培养,变“坐等上门”为“主动引育”,构建科学化、系统化的后备人才储备体系,确保党员队伍源头活水。
该县健全“年初定计划、半年抓分析、动态作调整”的全周期闭环管理机制,科学精准下达年度发展党员指导性计划,明确优秀农民工、35岁以下青年等重点群体发展硬指标,对“两企三新”领域实行发展指标单列,确保党员队伍年龄、学历、覆盖面持续优化;构建“县统筹、乡主导、村摸排”三级联动机制,对全县203个村(社区)的致富带头人、返乡创业青年、退役军人等优秀乡土人才逐村摸排、分类建库,吸引优秀人才主动递交入党申请书;全面推行“2+1”结对帮带机制,即为每名积极分子指定一名村(社区)“两委”干部和一名老党员或先进模范作为培养联系人,负责其日常教育引导和考察;同时,搭建实践锻炼平台,安排其参与乡村振兴、基层治理、志愿服务等工作任务,在服务群众中厚植党性根基。
严把“审核关”守底线
会东县将审查关口前移、审查范围扩面、审查责任压实,构建起横向到边、纵向到底的立体化审查网络,坚决杜绝“带病”入党。
该县研究制定《会东县发展党员联审办法(试行)》及配套《发展党员负面清单》,将政治审查内容具体化、清单化,列出16种“一票否决”情形,划定党员发展刚性“硬杠杠”,确保政治标准“尺子”量得准、把得严;建立健全“支部初审、基层党委预审、县级联审”三级审查机制,联动县纪委监委、公安等17个部门开展全方位“政治体检”;针对基层可能存在的“人情入党”“近亲繁殖”等风险点,建立“村党组织报备—镇党委初审—县委组织部复核”三级管控机制,未经县级批复一律不得发展,同时严格落实村(社区)“两委”委员近亲属入党备案报告制度,备案期1年。
严把“程序关”提质效
会东县将规范发展党员程序作为提升工作质量的重要举措,通过图解流程、全程纪实、交叉审档等,推动发展党员工作从“做了”向“做好”“做优”转变。
该县依据《中国共产党发展党员工作细则》,结合基层实际,细化制定《发展党员工作流程图》,实现流程直观化、操作简单化、办理规范化;同时,把发展党员工作列为党务干部培训班必学课程,着力解决基层党务工作者业务不熟、程序不清、操作不规范等问题;创新构建全程溯源机制,制发《会东县发展党员全程纪实表》,将发展党员全流程细化为5个阶段、32个关键环节,做到“一事一记、一人一档”,形成完整、清晰、可追溯的“成长档案”,从制度层面消除发展过程中的各类风险隐患;推行“党员档案交叉审查”模式,定期组织基层党务工作者采取“一人一表”形式,对新发展党员档案、转正党员档案开展交叉审查。(文 毛海焕)
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