12月26日，眉山市委五届十二次全会胜利召开，审议通过《中共眉山市委关于制定眉山市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为这座即将迈入2000亿元经济总量门槛的城市明确了“一城三地”的核心发展定位。这场处于“十四五”规划收官与“十五五”规划启幕关键节点的里程碑会议不仅盘点了眉山过去五年的辉煌成就，更勾勒出未来五年乘势而上、整体跃升的发展路径。

新闻发布会现场

　　全会明确的“一城三地”总体定位是眉山未来发展的核心蓝图。这一定位统筹产业、创新、生态、民生等多领域发展，为眉山在成渝地区双城经济圈建设中找准了坐标。

　　制造业始终是眉山经济增长的核心引擎。“十四五”规划期间，眉山坚定实施“制造强市”首位战略，工业经济实现量质齐升，占GDP比重稳步提升，总量连跨三个百亿台阶，规上工业企业突破千户，工业税收稳居第一大税源。在产业布局方面，眉山精准发力锂电、晶硅光伏等赛道，形成完整锂电产业链，建成全球单体最大电池片生产基地，新能源新材料产业规模突破千亿。眉山转型升级成效显著，不仅率先建成全省首个“智改数转”促进中心，更诞生全球光伏电池制造领域首个“灯塔工厂”，绿色园区和绿色工厂数量位居全省前列。展望“十五五”，眉山将聚焦制造业高端化、智能化、绿色化转型，持续壮大“1+3”产业集群，布局空天信息等未来产业，推动规上工业企业关键工序数控化率大幅提升，建设零碳园区与循环经济产业园，让先进制造成为城市核心竞争力。

　　科技创新是驱动发展的核心动力，成果转化则是连接创新与产业的关键桥梁。“十五五”规划期间，眉山锚定“11266”发展思路，将打造西部中试转化基地作为总牵引，构建“研发—中试—产业化”全链条生态，让科创成果真正落地生根；通过组建中试平台、眉山实验室等高能级科创矩阵，强化企业创新主体作用，重点攻关固态电池、高效光伏电池等前沿技术，推动“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合；同时，深化产学研合作，加快陶智院士工作站等平台建设，让眉山成为成渝地区科技成果转化的主要承载地，以科技创新引领产业迭代升级，实现从“要素驱动”向“创新驱动”的跨越。

　　生态环境保护是高质量发展的底线支撑。“十四五”以来，眉山的生态颜值持续提升，天更蓝、水更清、地更绿成为市民共识，主要污染物浓度大幅下降，环境空气质量连续两年达到国家二级标准；国省考核断面水质连续四年保持100%达标，岷江、青衣江干流水质稳定在Ⅱ类，饮用水水源地水质五年持续全合格；“无废城市”建设成效显著，危险废物利用处置率和重点建设用地安全利用率均达100%，一批美丽河湖案例脱颖而出。“十五五”规划期间，眉山将持续深化污染防治攻坚，推进“三水共治”与蓝天保卫战，强化重金属、危险废物等重点领域风险防控，建设“空天地一体”智慧环境监管体系，以高水平保护筑牢长江上游生态屏障，让绿色成为发展最鲜明的底色。

　　民生福祉持续改善，让发展成果更多惠及市民。“十四五”规划期间，眉山累计投入超千亿财政资金用于民生领域，占一般公共预算支出比例稳定在65%以上。教育资源持续扩容提质，四川大学眉山校区正式开校，清华附中天府学校实现全学段招生，新增学位超6万个；医疗服务能力大幅提升，全省首个国家区域医疗中心落户，人均预期寿命稳步提高。“一老一小”服务体系不断完善，建成大量养老服务设施和托育机构，成功创建全国首批婴幼儿照护服务示范城市。城镇老旧小区改造、农村公路新建等基建工程让城乡面貌焕然一新，城乡居民收入稳步增长。“十五五”规划期间，眉山将持续促进高质量充分就业，优化教育医疗优质供给，健全社会保障与住房保障制度，让公共服务体系与“千载诗书城”品牌相匹配，让市民的获得感、幸福感、安全感更加充实可感。

　　此次全会明确将2026年定为“实干实绩争先年”，以“创新开新局、实干必争先”为主题，激发全市上下干事创业热情。随着“十五五”规划各项部署的落地实施，眉山正以坚定的战略定力、务实的举措作风，在成渝地区双城经济圈建设中主动作为，奋力谱写中国式现代化眉山新篇章，让这座兼具产业活力、生态魅力与人文底蕴的城市绽放更加耀眼的光彩。（文/图 徐静）