2025年,眉山市创新推行“林长项目”试点工作,推动解决林业改革发展重大问题,进一步激发林长制在林业高质量发展方面的引领作用。
“关键少数” 高位推动“马力足”
2025年8月,市林长制办公室印发《关于开展2025年度“林长项目”试点的通知》,将竹产业建圈强链、仁寿县油茶现代产业基地建设、建设森林康养国家级服务业标准化建设试点单位、修复生态守护熊猫家园等7项重点工作作为首批“林长项目”试点推动。
“多亏了‘林长项目’试点的强力推动,特别是以市级林长为首的项目领导班子,多次专题调研、召开专题会议、协调多方力量,终于为我们二期项目争取来1.5亿元资金,解了企业的燃眉之急,也为项目开工打下了坚实基础!”“竹产业建圈强链”是首批“林长项目”试点之一,主要工作是加快推动“以竹代塑”绿色新材料产业园等项目开工建设,以及大力招引竹精深加工项目,推进竹产业高质量发展。在谈及被纳入“林长项目”试点后的直观感受时,四川环龙新材料有限公司相关负责人直言,明显感受就是“马力更足、推进更顺畅”。
据介绍,为破解“竹产业建圈强链”项目在资金等方面的要素保障瓶颈,由市级副林长牵头协调金融资源,组织农发行、农行等金融机构参与国家储备林项目建设全过程,创新金融产品和服务,构建“林长+行长”金融支持林业改革发展机制,成功为“以竹代塑”绿色新材料产业园等项目争取1.5亿元政策性金融工具资金。而这只是眉山市高位推动“林长项目”试点工作的一个生动案例。
“‘林长项目’试点工作强化了组织领导,7大项目由市委、市政府主要领导(市林长)亲自审定、亲自安排,相关市级领导、县级主要领导担任牵头林长,统一协调、指挥相关责任部门开展工作,责任更实、马力更足!”市林长制办公室相关负责人表示,7大试点项目明确了需要解决的关键瓶颈问题、年度目标成效,并落实了相关职能部门作为责任单位,定期调度,包保推进,及时提请牵头林长研究解决具体问题,确保目标任务全面完成。
守正创新 破解发展“中梗阻”
深秋初冬时节,洪雅县国有林场层林尽染,叠翠流金。山风拂过,带来落叶与泥土混合的醇厚气息,林间光影斑驳,工人们正在林隙间补植八月竹苗,为这片生态碳库添上新绿。作为川西重要的生态屏障,洪雅县国有林场不仅是全国碳汇试点单位之一,更是一座正在呼吸的“绿色银行”。
“四川省眉山市邛崃—岷山生物多样性保护与水源涵养生态修复项目(洪雅林场区域)”是全市首批“林长项目”试点之一,该项目在洪雅区域将完成3750亩退化林修复、新建30处小型水利水保设施,形成“林水相依、功能互补”的高效生态系统,打造全省推动生态振兴、助力乡村振兴可借鉴的“林场经验”。
“以前雨季一来,溪水全是泥浆,根本没法用。现在通过科学经营和修复,林下植被恢复了,水也清了。”洪雅林场相关负责人表示,近年来,这里依托自有的国家杉木柳杉良种基地,采用良种育苗方式实施退化林生态修复,累计投入资金15.25亿元,完成生态修复6.49万亩。良种育苗使木材蓄积增益超过30%,年均增长14.4万立方米。森林质量的提升,使植被涵养水源能力提高近20%,年增加蓄水量6.5万立方米。同时,通过建设生态缓冲带、恢复湿地植被等措施,区域生物多样性显著提升,珍稀动植物种群数量增长30%以上,“水清、岸绿、景美”成为现实,生态财富得以永续利用。
在此基础上,洪雅县国有林场与科研机构合作,设置35个固定监测样地,对5.6万亩森林开展碳汇潜力测算。结果显示,年固碳量达2.8万吨,潜在市场价值超200万元/年。这一成果吸引了苹果、立讯等企业前来合作,推动碳汇走向市场。洪雅县成功发放全省首笔森林碳汇收益权质押贷款200万元。通过“精准提升森林质量”“立体消纳碳汇资源”“碳汇+”的多元拓展,洪雅县国有林场走出了一条“增绿又增收、固碳又富民”的绿色发展新路。
不仅是洪雅县国有林场,在推动“林长项目”试点工作过程中,各地守正创新举措频出、亮点纷呈。仁寿县在推动油茶现代产业基地建设时,出台松林改造栽植油茶补助政策,在省级补助基础上,每亩再补助500元;协调乡村振兴补助资金150万元,培育千吨级产能“蜀太太”茶油精深加工项目,带动周边地区种植油茶2万余亩,成功创建省级油茶现代产业基地。大熊猫国家公园林长构建“政府主导、社会协同”的生态修复资金保障模式,吸纳社会捐赠资金1400余万元……
“《关于开展2025年度“林长项目”试点的通知》明确了这些项目要建设的主要内容和预期目标,可谓干货满满,倒逼各地下深水、创新推动解决林草改革发展重点难点问题。”市林长制办公室相关负责人表示,“林长项目”试点开展以来,7大项目破解资金、政策等方面的“中梗阻”问题16个,为项目顺利推动打下了坚实基础。
辐射引领 美丽眉山星火燎原
“2025年度四川省眉山市邛崃—岷山生物多样性保护与水源涵养生态修复项目正式开工建设!”11月27日上午,伴随着工程机械的阵阵轰鸣,眉山市在全省双重项目推进中率先实现开工建设,标志着眉山市在筑牢长江上游生态屏障、推动林业高质量发展上迈出了坚实一步。市林业局相关负责人表示,为此项目该局成立了工作专班,倒排工期、挂图作战,全力协调解决项目推进中的难点、堵点,确保这一惠民生态工程能够早日落地见效。
据介绍,此次开工的项目总投资3693万元,项目实施退化林修复15450亩,新建小型水利设施(蓄水池)30处,预计明年5月竣工。项目的实施有助于发挥原有用材林的经济价值,维护生态系统的完整性和连续性,有助于保护森林生态类型的多样性,同时项目实施以工代赈可提供264个就业岗位,能助力乡村振兴,有效促进地方经济。
一方面,涉及洪雅县、丹棱县的国有林场“邛崃—岷山生物多样性保护与水源涵养生态修复项目”,以及大熊猫国家公园生态修复工程(封育3600亩、栽植苗木65万余株)是眉山市推动国土绿化“提质”的标杆项目。另一方面,“竹产业建圈强链”和“以竹代塑”绿色新材料产业园两大项目,则是眉山市推动绿色发展“兴业”的核心项目。
“‘竹产业建圈强链’和‘以竹代塑’绿色新材料产业园两大项目改变的不仅仅是青神县,更会持续壮大全市的竹产业,助力眉山市经济社会高质量绿色发展。”市林长制办公室相关负责人提到,在两大竹产业“林长项目”加持下,全市竹产业链规模持续壮大,竹产业综合产值达130亿元,其中链主企业规模达20亿元、同比增长5%,所属的农产品精深加工产业链发展成效指数排名全省第一(共17个市州参与)。青神县“以竹代塑”绿色新材料产业园项目启动建设,竹资源保护与开发利用四川省重点实验室落户青神。
不仅如此,在推动生态共享“利民”方面,“林长项目”也有覆盖。依托“建设森林康养国家级服务业标准化建设试点单位”项目,洪雅县建成“森林康养国家级服务业标准化建设试点单位”,玉屏山森林康养基地入选省级消费新场景运营激励支持项目,瓦屋山“绝壁飞瀑徒步线”获评“IMTA国家山地徒步旅游示范线路”。
以点带面、星火燎原。一个个正在试点的“林长项目”,不仅是眉山市践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践,也吹响了全市新一轮林业改革发展的冲锋号。它们的落地必将为持续筑牢长江上游生态屏障、奋力谱写美丽四川新篇章贡献更大的眉山力量。
(眉山融媒记者:罗俊涵)
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