12月16日，中国共产党巴中市第五届委员会第十一次全体会议举行。全会听取和讨论巴中市委书记鲜荣生代表市委常委会作的工作报告，审议通过《中共巴中市委关于制定巴中市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）和全会《公报》。此次全会是在巴中即将完成“十四五”主要目标任务、进入基本实现社会主义现代化关键时期召开的重要会议，对高质量建设全国革命老区振兴发展示范市具有深远意义。

　　全会强调，要增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，推动党中央、省委决策部署落地；深化对巴中未来五年发展形势与任务的理解，将“十五五”目标转化为高质量发展行动；强化拼经济搞建设的担当，巩固经济回升向好势头。

　　全会呈现三大特点：一是上下贯通、对标落实，紧扣以经济建设为中心、高质量发展为主题，结合中央、省委部署与巴中实际谋划；二是前后衔接、有序推进，总结“十四五”成就，延续深化有效机制，实现继承与创新统一；三是做实支撑、确保落位，同步重塑城乡规划体系，赴外地学习考察，重构规委会体系，与高水平机构合作提升干部规划水平，确保目标可操作、可量化、可考核。

　　全会成果丰硕：一是深化对党的二十届四中全会和四川省委十二届八次全会精神的理解，《建议》是中央和省委部署在巴中的细化具体化；二是系统总结“十四五”发展质效、动能、面貌、成果、韧性、环境六方面成就，奠定示范市建设基础；三是科学谋划“十五五”7个方面主要目标（如GDP年均增速保持全国革命老区重点城市和全省前列）与7方面重点任务；四是汇聚强大合力，健全党领导经济社会发展制度性安排，激发全社会积极性创造性。

　　《建议》起草工作在巴中市委常委会领导下开展，历经深入研究论证、一体贯通推进、广泛征求意见等环节，形成三大版块、九个部分、37条内容，明确发展方位、目标、支撑、温度、动力，是指导巴中未来五年发展的纲领性文件。

　　“十四五”期间，巴中发展质效全面提升，经济总量预计今年突破920亿元，GDP增速位次大幅前移；发展动能明显增强，国家高新技术企业增长3.3倍；发展面貌显著改善，高铁、机场通航，创成全省首个地市级国家生态文明建设示范区；发展成果可感可及，巩固脱贫成果，城乡居民收入增速高于全省平均。

　　展望“十五五”，巴中将把市委决策部署细化到1个规划纲要、39个专项规划等文件中，突出高质量发展更加笃行致远、美丽城市更加宜居宜业、人民生活更加幸福安逸。产业方面，巴中将构建“5+2+3”主导产业体系，打造能源化工支柱产业，做强先进材料、电子信息、食品饮料、医药健康四大重点产业，抢抓低空经济等新赛道。教育领域，巴中将构建“全生命周期”服务体系，落实立德树人，建强教师队伍，优化治理，推动资源动态适配。医疗方面，巴中将构建“四级联动”服务格局，推行“绿色暖心”服务，实施“主动健康”策略，让群众就近享受优质服务。

　　巴中将以全会精神为指引，奋力交出高质量建设全国革命老区振兴发展示范市精彩答卷。（文 李响）