2024年8月,眉山市东坡区永丰村迎来丰收。
暮冬(图片由四川省农业农村厅提供)
播种面积9608.9万亩,连续三年稳定在9600万亩以上!
平均亩产378.2公斤,创下四川粮食平均单产历史记录!
全省粮食总产量726.8亿斤,再创历史新高!
临近岁末,四川2024年粮食生产的三组数据,交出建设新时代更高水平“天府粮仓”和“天府粮仓·百县千片”的高分答卷。
这一年,四川把建设新时代更高水平“天府粮仓”融入推进农业农村现代化、加快建设农业强省的全过程,用全年粮油作物的丰产高产为全省经济社会发展筑牢“压舱石”,支撑起全省高质量发展的坚实底座。
稳播面 守牢建好天府良田,层层压实粮食播种面积责任
稳产增产的前提,是稳定增加播种面积。2024年,四川粮食播种面积走出一条昂扬向上的曲线。
先有天府良田,后有天府粮仓。先手棋,指向守牢建好天府良田。这一年,四川持续通过高标准农田建设、稳定增加耕地面积、改善土地耕作条件、提升土地产出能力,进一步筑牢耕地保护的“安全网”,实现增数量、提质量、守存量。
增数量,剑指恢复增加耕地。2024年,四川通过有序清理“大棚房”、腾退低产低效种植园地、向撂荒地倾斜高标准农田和农田水利建设项目等方式,累计完成撂荒地复垦复耕2万多亩,腾退低产低效种植园地5万多亩。
提质量,重在改善土地耕作条件。2024年,按照“先易后难、整片推进”思路,四川加快实施天府良田建设攻坚提质行动,全年坚持整灌区、整市、整县推进,全省启动1个整市、7个整县(市、区)高标准农田建设,同步实现10个整县(市、区)的永久基本农田全部建成高标准农田。截至目前,全省今年新建改造高标准农田425万亩,累计建成高标准农田5000多万亩。
高标准农田建设走向法治化。12月4日,四川省十四届人大常委会第十六次会议表决通过《四川省高标准农田建设管理条例》,以省级立法的方式,提出四川高标准农田建设的责任主体和质量标准。
守存量,抓手是织密筑牢“安全网”。2024年,四川坚持用“长牙齿”的硬措施,将耕地保护工作纳入年度粮食安全党政同责考核考评体系,为天府粮仓守“耕”基。
良田粮用,才能多产粮、产好粮。今年,四川通过压实粮食生产责任、提升种粮奖补政策含“金”量、耕地用途管制倒逼等方式,持续稳定增加粮食播种面积。
良田粮用从压任务开始。年初,四川提前向各市州、县(市、区)分解下达粮食播种面积和产量目标任务。同时,省级将任务完成情况纳入耕地保护和粮食安全党政同责考核、乡村振兴实绩考核。
压实的背后,是超常规的奖励激励措施。年初,四川省级财政拿出5亿元专项资金,用于奖励年度粮食生产成效显著的30个粮食主产县(市、区)。
政策“指挥棒”更精准。今年,四川将成都平原、丘陵山区种粮大户亩均补贴标准分别提高至100元、150元。全年全省提前下达中央财政耕地地力保护补贴和稻谷补贴共计75.6亿元,发放种粮大户补贴8亿元以上,同比增加近六成。超预期补贴之下,今年全省种粮大户户数增加7505户、规模种粮面积扩大128.5万亩。
政策含“金”量不仅体现在增收上,更体现在救急上。今年,四川继续把三大粮食作物完全成本保险覆盖至所有产粮大县,种粮效益保险试点等相关险种启动探索,免除更多农户扩种增产的后顾之忧。
制度逗硬,政策调动,四川种粮面积持续保持增长态势。数据显示,今年全省粮食播面达到9608.9万亩、增加2.9万亩,连续三年保持在9600万亩以上。
提单产 农田变赛场,保障要素着力提升单位面积产量
要提升粮食总产量,除了稳定增加播种面积,还需要增加单位面积产量,特别是在四川粮食播种面积接近上限的背景下,单产增加的幅度,决定增产的高度。
今年初,立足省情农情实际,四川全面启动“天府粮仓·百县千片”建设行动,明确把农田变成赛场,全面启动粮油千亩高产竞赛、粮油百亩超高产竞赛、规模经营主体高产竞赛“三大竞赛”。在此基础上,将带动今后3年全省粮食总产量每年增加5亿斤以上。
农田变赛场,就是要遴选单产“王者”。从一开始,四川明确提出按照“相对固定县,滚动发展片”方式,高质量推进主要粮油作物千亩高产片建设,组织开展粮油高产竞赛,综合评选出10个先进县、20个先进单位、50个四川“粮王”,引领带动大面积均衡增产。
单产比拼,比的是要素保障。四川聚焦“多产好粮”目标,从“三大竞赛”一开始,各地就持续强化良种、良法、良制、良机集成示范和推广。
要素如何保障?数据是最客观的记录者。全年全省共组建354个专家团队、1.2万名农技人员,下沉至种粮一线。其间,全省新增当家品种推广面积390万亩,良种覆盖率、技术到位率均达到95%以上。
良机短板加速补齐。年内,省级先后发布“天府良机”薄弱环节关键技术装备“揭榜挂帅”项目榜单、18个亟待解决的农机需求清单,涵盖科研机构、制造企业、推广机构和应用主体的联合体加速组建。截至目前,全省培育农业社会化服务组织3.28万个,带动农作物耕种收综合机械化率提高6个百分点。
你追我赶、奋勇争先,四川迎来粮食单产提升的飞跃期。数据为证,今年我省115个县(市、区)、810个粮食千亩片增产粮食0.84亿斤,增产量占全省增量的10.5%,实现了“建设一块,示范带动一大片”的初衷。
个体的感受更为明显。在广元市苍溪县,今年10个水稻千亩示范片平均亩产达650公斤,较去年增加30公斤。在雅安市汉源县,四川农业大学专家团队为当地粮经复合现代农业园区引进机插秧技术和优良品种,良种良机配套,园区水稻千亩高产展示片平均亩产853.8公斤,增产率达93.76%。
不仅有产量,更有质量。数据显示,伴随着良种、良法等落地生根,今年全省油菜籽和大豆出油率,以及小麦、玉米、稻谷、马铃薯的质量,均好于往年。
由点及面,不断提升的单产带动全省粮食总产稳步增加。今年,四川粮食亩均单产378.2公斤、比去年增加4.1公斤。单产提升,成为支撑全省粮食总产创新高的首要动力。
谋未来 全力抢下小春“开门红”,稳住大春“压舱石”
截至2024年,四川已连续五年实现粮食产量突破700亿斤大关,处于历史高位。对标建设新时代更高水平“天府粮仓”的目标要求,四川百尺竿头,如何推动粮食产量再创新高?
新的谋划已经开启。四川省农业农村厅介绍,新的一年,聚焦“天府粮仓”建设中期目标,四川将以大面积单产提升为主线,以科技入户到田为牵引,进一步细化实化工作举措。在此基础上,力争2025年全省粮食单产再提升,确保总产再增5亿斤以上。
“当头炮”指向小春生产开局。小春是全年粮食生产的“第一枪”,锚定冲刺全省2025年粮油生产的“开门红”,四川提出小春粮食单产再创新高、产量迈上新台阶等目标。眼下,全省各地正在持续加强苗情长势和土壤墒情监测,进而因苗施策、分类管理、在田作物肥水运筹,为来年全省小春丰产打下根基。
“主抓手”是落子大春生产。多年来,大春粮食产量占全省的八成以上,是四川粮食生产不折不扣的“压舱石”。眼下,农业农村厅提前谋划明年大春生产,提前细化分解全年粮食播面任务,同步健全耕地撂荒动态清零机制,有序推进农业种植园地优化改造、亩产低质低效园地腾退。在此基础上,引导各地因地制宜种粮,确保来年大春播面稳定在7900万亩以上。此外,以实施“天府粮仓·百县千片”行动为抓手,在成都平原建设“吨粮田”200万亩,在66个粮油产业集群县全面建立气象灾害预警网络,持续降低病虫害和自然灾害损失。
“指挥棒”的“含金量”继续提高。2025年,四川将贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,继续落实种粮奖补政策。具体来说,表扬激励全省高产竞赛先进典型,进一步提高丘陵山区种粮大户补贴标准至200元/亩,稳定495万亩大豆玉米带状复合种植示范推广省级财政投入。
同时,同步调整优化三大主粮完全成本保险,开展主要粮油作物重大品种推广行动,分品种形成可复制、可推广的重大品种及配套技术应用模式,确保种粮农户“愿意种、能种好”。
“粮头食尾”大文章必须抓好做好。2025年,四川将继续深入实施“天府菜油”双千提质工程,打造绿色原料基地1000万亩,力争“天府菜油”综合产值突破1000亿元。在全省建设优质专用基地650万亩,鼓励支持17家省级农业产业化龙头企业开展订单农业200万亩以上,做大做强精深加工,培育地方特色品牌,促进供应链、产业链、品牌链融合发展。在此基础上,推动粮油产业综合产值加快向5000亿元迈进。
目标更加明确、路径更加清晰,“天府粮仓”正变得更加充盈!
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