10月24日,记者从成都市产业园区高质量发展大会上获悉,成都将在全市国家级、省级开发区和市级产业园区开展“优化提质、特色立园,赋能增效、企业满园”行动。根据《关于开展“优化提质、特色立园、赋能增效、企业满园”行动 推动产业园区高质量发展的通知》(以下简称《通知》),“立园满园”行动将通过实施五大攻坚任务,力争通过五年时间努力,让“成都园区”品牌效应大幅增强,成为打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源的重要支撑。
·看目标·
到2029年底实现“企业满园”
《通知》明确了成都市产业园区发展的总体目标,坚持定性目标和定量目标相结合,近期目标和远期目标相衔接。
到2025年,全面完成全市园区优化整合和产业定位优化,园区体制机制改革和扩权赋能取得阶段性成效,形成重点突出、错位协同的产业布局。
到2027年,园区规模能级进一步提高,亩均效益明显提升,在全国、全省的竞争力有效增强。建成17个千亿级园区、28个500亿级及以上园区,园区总体规模能级大幅提升。
到2029年,建成1个世界一流高科技园区,国家级经济技术开发区提质进位,打造一批具有全国影响力和品牌号召力的省级开发区,市级园区特色化、品牌化、高端化水平迈上新台阶。千亿级园区达21个、500亿级及以上园区达31个,园区内规模以上企业达1.8万家、高新技术企业达1.2万家,实现“企业满园”。
为何定下上述目标?产业强则园区强,产业兴则园区兴。通过“立园满园”行动,成都将打造一批产业特色鲜明、“四链”深度融合、竞争能力突出、运行机制高效的现代化园区,助推特色优势产业迭代升级、战略性新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,为推动产业建圈强链走深走实、加快构建现代化产业体系提供有力支撑。
·看路径·
实施五大攻坚行动
如何实现目标?《通知》提出了五大重点攻坚任务,实施五大攻坚行动。
实施园区优化强承载攻坚,开展园区优化调整,推动“特色立园”,“一园区、一规划”推进园区基础设施、公服配套和新型基础设施建设。
实施产业集群提能级攻坚,实施“镇园之宝”和企业梯次培优行动,加强主导产业靶向招引,推动“企业满园”,打造专业化特色化“园中园”,打造一批战略性、特色化产业集群。
实施科技创新促转化攻坚,加快建设国家战略科技力量重要承载地,培育积累耐心资本,集聚专业人才力量,构建“技术攻关+成果转化+高端产业+人才服务+金融服务”等生态体系。
实施扩权赋能增活力攻坚,创新园区管理运营体制机制,探索园区扩权赋能,推进“园区事园区办、企业办事不出园”,加快建设综保区、国别园区等开放型经济平台。
实施尊商重商优环境攻坚,深入开展园区“进解优促”工作,健全企业问题诉求直报办理机制,加快推进政务服务增值化改革,定期监测园区营商环境服务质效。
为保障《通知》的实施,成都市将强化干部人才、财政金融和资源要素三大保障。具体措施包括建立以实绩为导向的薪酬激励机制,建立园区首席顾问制度、设立市级园区高质量发展奖补资金、开辟园区重大项目建设绿色通道、优先保障产业园区项目建设用地等。
成都日报锦观新闻记者 刘泰山
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