近日，成都市政府办公厅印发《成都市进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦高水平对外开放和外资企业关心关切，从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式6个方面，提出20条成都特色务实举措，更大力度吸引和利用外资。

　　关键词 高质量利用外资

　　吸引全球创新资源在蓉聚集

　　此次《若干措施》出台，旨在深入贯彻落实国家、省、市有关外资工作决策部署，聚焦高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。因此，提高利用外资质量，被摆在了优先位置。

　　《若干措施》提出，出台鼓励外资研发中心在蓉设立和发展专项政策，在投资设立、开展研发活动、要素保障、参与政府项目、人才引进与服务、知识产权保护等方面给予支持，吸引全球创新资源在蓉聚集。鼓励外国投资者在蓉设立投资性公司和区域总部，鼓励外资按市场化方式依法依规设立各类股权投资基金，以股权投资的方式参与城市基础设施建设、国有企业改革以及重点产业发展。

　　《若干措施》还明确，要促进服务业外资招引。2022年，国务院批复同意在成都等6个城市开展服务业扩大开放综合试点，今年又继续扩大试点城市开放水平，放宽服务业相关领域市场准入，并下放审批权。成都用好政策红利，明确提出发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用，推动增值电信服务、健康医疗服务等涉及准入限制领域的开放试点任务加快落地落实。

　　关键词 投资运营便利化

　　提升外国人来华工作“一窗式”办理时效

　　《若干措施》明确，要保障外商投资企业国民待遇。平等保障外商投资企业在政府采购活动中的合法权益。支持外商投资企业参加标准化技术委员会及国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定、修订工作。深入实施公平竞争审查制度，维护良好的市场环境。

　　此外，还要持续加强外商投资保护。完善外商投资企业投诉协调工作机制，推动解决跨部门事项或政策性、制度性问题。统筹开展“铁拳”“春雷”等专项执法行动，坚决打击侵犯外商投资企业知识产权行为。制定各类涉外经贸政策措施，应依法听取外商投资企业及相关行业协会商会的意见，营造稳定透明可预期的政策环境。

　　提高投资运营便利化水平，也是优化营商环境的重要内容。《若干措施》要求，提升外国人来华工作“一窗式”办理时效，实现高层次人才来华工作许可、居留许可一窗接件取证5个工作日内完成。指导符合条件的外商投资企业开展数据出境安全评估申报工作，促进数据安全有序自由流动。完善成都市重大外资项目协调服务机制，推动项目落地加快建设。持续开展外商投资服务专项行动，常态化举办外商投资企业圆桌会，畅通政企交流渠道。

　　关键词：外资支持政策

　　对重大外资项目给予支持

　　今年以来，成都密集出海招商，面向全球发布“投资成都”系列政策包。此次出台的新政策，又在财税支持方面增加力度。

　　《若干措施》要求，持续完善修订市级外资支持政策，鼓励区（市）县在法定权限内对重大外资项目给予支持。落实境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，优化申报材料、办理程序。辅导帮助外籍个人按照国家有关规定享受住房补贴、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠政策。持续做好外资研发中心科技创新进口税收优惠和采购国产设备增值税退税、鼓励类外商投资项目进口设备免税等有关税收惠企政策宣传，扩大在蓉外商投资企业政策知晓度。

　　《若干措施》还就完善外商投资促进方式提出明确要求。鼓励积极拓展成都与重点国家和地区的经贸合作平台。探索更加有效灵活的外商投资队伍建设用人机制。持续高频次、大力度赴境外开展“走出去”上门招商，聚焦重点产业链和重大战略机遇，举办系列境外专题投资推介活动。加强与驻外使领馆、国内外商协会、行业组织、驻外经贸和投资促进机构以及重点企业联系，宣介成都投资机遇。

　　成都日报锦观新闻记者 唐小未