编者按：

　　农为邦本，本固邦宁，揭示了农业在一个国家发展中的重要作用。而要农业稳固，治水须先行。从古至今，中国的发展史，也是一部治水史。从大禹治水，到李冰父子修建都江堰治水，都是先治水而后催生农业和经济社会的繁荣发展。东晋史学家常璩所著的《华阳国志》曾曰：“水旱从人，不知饥馑，时无荒年，天下谓之‘天府’也”，正是这种写照。

　　近年来，四川省深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚力打造新时代更高水平的“天府粮仓”，把农业大省金字招牌擦得更亮，而作为农业的命脉的水无疑是最重要的生产要素之一。治水兴川，水利先行。

　　2024年2月，绵阳市委、市政府提出举全市之力，打响绵阳农田水利设施建设三年行动，正是治水兴川的新时代写照。那么，绵阳为什么这样做，做什么，怎么做？让我们来一起看一看。

涪江风光

　　绵阳境内虽有涪江等多条河流，但水资源时空分布悬殊，历史上属于春旱严重区，当地有“十年九旱”的说法。如何彻底改变“靠天吃饭”的历史？绵阳学习运用“千万工程”经验，“三年行动”有序推进，截至2024年5月31日，全市累计开工项目占总项目比例达82%，安州区、三台县、梓潼县等地超时序进度完成投资。一水护田将绿绕，两山排闼送青来。热火朝天的水利设施建设现场，勾勒出绵阳谋划乡村振兴、建设更高水平“天府粮仓”的亮丽风景。

　　补短板 做样板 因地制宜兴水利

　　绵阳市三台县被誉为“米枣之乡”“麦冬之乡”，涪江从三台县穿城而过，为当地带来了充沛水汽，然而因为地理条件限制，坐拥涪江的三台却时常面临“水在山下流，人在山上愁”的局面。按照“三年建设任务、两年基本完成”的总体进度安排，三台县将农田水利设施建设“三年行动”划分为成片示范、全面推进、巩固收尾三个阶段，科学推进。

祠堂湾水库大坝建设现场

　　艳阳下，在位于三台县新德镇的重点水利工程——祠堂湾水库大坝建设施工现场，数十名工人忙着绑扎钢筋、浇筑混凝土，挖掘机、运输车默契配合搬运土方。目前，项目全长209米的导流放空取水洞开挖和衬砌施工已全部完成。这是祠堂湾水库在项目工程上的又一阶段性成果。该项目建成后将解决三台县武引尾灌区8.12万亩耕地、5.74万人供水不足问题，并为三台县城区提供应急备用水源。

广华寺电灌站施工现场

　　与此同时，位于三台县芦溪镇的广华寺电灌站也进入项目收尾期。广华寺电灌站是三台县广华寺灌区续建配套与现代化改造工程建设内容之一。整个项目改造后，将恢复和改善灌溉面积5.2万亩，受益人口3.2万人。

位于广华寺灌区的一处水渠

　　按“三年行动”倒推时间，梓潼县科学规划1年建成先行示范片、2年基本建成科学高效用水体系、3年查漏补缺巩固提升建设成果。“三年行动”计划总投资10亿元，建设项目30个，提高辖区灌溉率9.8个百分点，持续推动农田水利设施提档升级。

梓潼县复兴寺水库

　　热火朝天的建设场景同样发生在盐亭县。当地玉龙镇的村民正加紧建设全市首个智慧光伏提灌站。该提灌站预计2024年6月建成，可实现一次性蓄水300立方米，覆盖600亩边坡土地，起到灌溉和消防双重作用。“到时候，会配一个监控柜，随时都能看到水位，并且能自动化补水。”项目负责人李涛说，该项目完成后，还将在全市进行推广。

盐亭县玉龙镇智慧光伏提灌站施工现场

　　走进绵阳市游仙区可以看到，提灌站、蓄水池、引水渠等农田水利工程已成为全区农业生产的“标配”，当地已累计组织7500人次参与农田水利设施岁修、清淤、排障工作。“水利兴则仓廪实”的道理，已成为当地群众的普遍共识。

位于游仙区的一处引水渠

　　绵阳市游仙区人民政府党组成员、副区长姚永强介绍，游仙区因地制宜，划分为仙鹤粮仓示范片、高效节水示范片、循环农业示范片、旱区保灌示范片和城乡融合示范片。项目按计划建成后，将新增高效节水灌面3.03万亩，耕地保灌率稳定在93%以上。届时，季节性、工程性缺水的问题将得到根本扭转。

　　绵阳市农田水利设施建设不仅着力“补短板”，更致力于“做样板”。通过因地制宜的兴水利工程，绵阳市三台县、梓潼县、盐亭县等地积极应对水资源短缺的挑战，做出不同形式的农田水利设施建设成果，“三年行动”卓有成效。

　　齐参与 全覆盖 乡村振兴劲头足

　　按照“三年行动”规划，绵阳提出“三个100”目标，即在三年内，新增和恢复灌溉面积超100万亩、规划总投资超100亿元、惠及群众超100万人。这是绵阳市响应国家乡村振兴战略，全力保障粮食安全，加速推进农业现代化的重要布局。该计划不仅着眼于提升农业生产能力，更深层次的是通过创新机制，激发社会参与热情，促进农村经济全面发展。

　　如何让“三个100”的民生工程更早、更好地惠及人民群众？绵阳市在水利建设中因地制宜，大力推广以工代赈、以奖代补的项目建设方式，发动村组群众投工投劳，参与塘堰沟渠清淤疏浚去杂等农田水利设施岁修整治，吸引当地群众参与“家门口”的工程建设，充分提高群众的获得感和对水利设施的维护责任感，形成良性循环。

　　据初步估算，随着农田水利设施建设三年行动的深入实施，目前仅绵阳市游仙区参与就近务工的就达1.9万人次。农民通过务工能直接获得经济收益。同时，随着灌溉面积的扩大和农业生产的条件改善，农作物产量和品质预计也将得到提升，进一步带动农民增收和农业产业升级。

　　田间地头，绵阳农田水利建设惠民成果随处可见。水利建设的“源头活水”，还激发了乡村振兴的“一池春水”。

群众在插秧

玉米、麦冬套种基地

　　“现在灌溉方便了。”走在高标准农田边，看着充沛的水渠，绿油油的秧苗，四川省绵阳市梓潼县杰阳家庭农场负责人宋朝波心里很踏实。他的农场共流转土地400亩发展水稻制种，按每亩年产值3000元计算，今年，总产值有望突破100万元。而到宋朝波的农场帮忙插秧的村民，也能获得每天120元的收入。

梓潼县水稻制种标准化示范基地

　　在相距80公里的盐亭县富驿镇复明村，川旺水产养殖专业合作社负责人、“养虾大户”林斌挽起裤脚，和当地村民一起下田除草。2023年以来，林斌在复明村流转200亩土地，全部用于南美白对虾养殖。选择到这里养虾，林斌除了看中交通条件，也看中这里的光照和水源。“附近的金峰水库提供了优质的水源，虾子品质很好，目前在巴中、成都和重庆有稳定的销路。”林斌预计，今年的产值将达到500万元以上。

林斌和他的虾田

复明村村民在虾田除草

　　近期，四川省水利厅发布关于公布2023年度四川省实行最严格水资源管理制度考核结果的公告，绵阳市考核等级为优秀。在积极推进农田水利设施建设“三年行动”中，绵阳主要领导深入项目建设现场，开展办公和调研，汇聚各方力量，克服难题，形成共同奋斗、齐心协力谋发展的新局面。

　　绵阳市水利局局长马建光表示：“绵阳水利系统将科学推进农田水利设施建设‘三年行动’，坚持‘决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享’的理念，切实助力乡村振兴，为建设新时代更高水平天府粮仓书写绵阳答卷。”（文/图 戴建伟）