新津天府农博园

　　强化粮食安全支撑保障

　　大力推进“天府良田”提质攻坚

　　农商文旅体融合发展

　　推动农房变客房、农作变体验、田园变公园、村庄变景区

　　大城市带动大农村

　　充分释放巨大潜力和强大动能，推动实现城乡融合高质量发展

　　农村地区面积占比91%、农村常住人口占比21%——成都乡村地域广、面积大、人口多，城乡差距与区域差距交织叠加，“大城市带大农村”特征明显。提升“三农”现代化水平、推进乡村全面振兴、促进城乡融合发展，既是发展所需、也是问题倒逼、更是窗口机遇。

　　2月29日，成都召开市委农村工作会议。会上提出，建设中国式现代化国际大都市，需要更加注重全面性、共享性、公平性，加快提升乡村发展、建设、治理水平，打牢成都现代化建设基础，推动实现城乡深度融合、工农互促共进的全面现代化。

　　成都将如何凸显农业基本盘地位，谱写中国式现代化万千气象乡村图景？这场会上，农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业的负责人来了，农业职业经理人、种粮大户、“新农人”也来了。带着经验、建议和期盼，他们看见了成都平原稻香四溢、宜居和美的未来。

　　切实把粮食安全

　　抓在手上、扛在肩头

　　四川是西部唯一的粮食主产区，2023年全省粮食总产量达718.8亿斤、创26年以来新高，生猪出栏6662.7万头、居全国第一。成都平原自古有“天府之国”的美称，确保耕地和粮食安全不仅直接影响经济发展和社会稳定，也深刻关系国家战略安全大局。

　　“我们抓农业农村工作首先要抓好粮食生产，在粮食安全问题上宁可生产多一点、也绝不能欠一点，切实把粮食安全这一‘国之大者’抓在手上、扛在肩头。”会上强调，打造新时代更高水平的“天府粮仓”，成都要大力推进“天府良田”提质攻坚。

　　去年，成都以“1+4”政策体系为引领推动“天府粮仓”成都片区建设，耕地面积连续3年实现净增长，新建高标准农田33万亩，实施灌区现代化改造10万亩，粮食产量231.9万吨，生猪出栏435.2万头，重要农产品生产稳定、供给充足。

　　会上，邛崃市分享“种”出的“芯”希望。去年成都水稻绿色高产挑战赛中，邛崃以亩产881.8公斤的成绩位列第一。为何高产？邛崃依托天府现代种业园，统筹科研院所、创新团队、高能级企业力量，开展育种联合攻关，组建天府种业创新重点实验室邛崃分中心、四川现代种业研究院，建成省级种质资源中心库，累计引进科研团队10个、专家人才84名、校企育种攻关联合体10个，研发新品种35个。同时，通过连片式、规模化推进高标准农田建设，累计建成36.63万亩。

　　四川省种业集团总经理孙先勇在会后表示，针对成都市目前在育种方面存在的短板，集团已经开始筹建种业实验室，“我们的天府（万安）种业实验室正在筹建中，目前正在落实建设用地，力争今年开工建设。”

　　在产业数字化和数字产业化的大背景下，如何让数字技术赋能粮食生产，实现农业新发展是一大难题。“为此，我们推出了一站式数据托管服务模式，主要解决数字农业建成后成效不好，运营不持续的问题。”成都吉时雨东方数字科技有限公司董事长李宗滨表示，2024年公司将在成都推进100万亩耕地的一站式数据托管服务，同时建设100个标准的数字农场，“此举主要是为了解决在天府粮仓建设过程中降低数字化建设成本的问题。”

　　第二年参加市委农村工作会议的刘庆蓉，是新都区清流镇汇圆乐家庭农场的农场主。“这几年政府对粮油作物种植的扶持力度很大，包括金融扶持、技术供应、农机改良等方面，让我们更有信心了。”刘庆蓉透露，目前家庭农场的年销售收入在200万元左右，又成立合作社带动起周边村民的种粮积极性。“大家印象里我们是农村，其实我们是新型职业经理人了，我们身上有端牢中国人饭碗的责任感，我们有信心干好这件事。”

　　构建现代化产业体系

　　建设宜居宜业和美乡村

　　建设宜居宜业和美乡村，重点在于提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。

　　推进农商文旅体融合发展，有利于构建具有核心竞争力的现代化产业体系，进一步提升发展能级、赢得战略主动。目前，天府农博园、安仁古镇、稻香渔歌等一批文旅融合项目和战旗村、明月村、竹艺村等一批大美乡村已经成为人们创新创业、生活居住、康养旅居的胜地。

　　“2023年全市农村集体总收入3.22亿元，集体经济年收入100万元的村达100个。”彭州市分享的数据，度量出村民们的钱袋子的厚度。如何让乡村有产业的支撑？彭州农商文旅体融合发展，带动乡村资源价值有效转化，打造彰显共同富裕的“百里画廊”。通过做靓“民宿点亮乡村”IP，引进全国知名民宿品牌20余个，建成精品民宿60家，打造积谷仓等新消费场景60个，获评全国休闲农业重点县、全国县域旅游综合实力百强县，“龙门山·柒村”获评“中国最佳民宿度假目的地”。

　　“推动农房变客房、农作变体验、田园变公园、村庄变景区。”——会上提出，要持续促进农商文旅体融合发展，高质量承办世界园艺博览会，加快推进区（市）县联动打造郊野总部和田园生态商务区，挖掘利用乡村的优美环境、绿水青山、良好生态稀缺资源，丰富文化体验、观光旅游、运动休闲等多元场景和独特体验。

　　同样在集体经济上表现亮眼的还有简阳市。简阳探索实施“村村、村企、村院、村社”四驱协同模式，推动集体经济由单打独斗向抱团发展、协同发展、联动发展转变，2023年全市农村集体经济收入突破3.55亿元。

　　值得一提的是，会上提出，建设宜居宜业和美乡村，既要“塑形”，也要“铸魂”。必须深化两项改革“后半篇文章”，通过优化资源配置做优做强农村基本功能，加快提升设施硬条件和文化软实力，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。特别要补齐公共设施短板，以需定供编制“公共服务地图”，集中布局公共服务综合体和嵌入式服务设施，推进优质公共服务扩容下沉，完善乡村“一老一小”照护体系。

　　着力破除体制机制障碍

　　“大城市带动大农村”

　　推进超大城市城乡融合发展，农村地区腹地广阔、潜力巨大、大有可为。

　　会上指出，当前，乡村已不再是单一从事农业的地方，而是巨大的消费市场、要素市场、投资市场，越来越成为城市的战略腹地、价值高地、投资宝地。成都要将改革作为乡村振兴的重要法宝，着力破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的体制机制障碍，努力让“大城市带动大农村”的巨大潜力和强大动能充分释放出来，推动实现城乡融合高质量发展。

　　在龙泉驿区，通过高质量编制区级国土空间总体规划、12个镇村级片区规划和22个专项规划，推动城乡产业、空间、公服、生态等“一盘棋”“一张图”，推动城市功能设施、公共服务向乡村延伸。乡村露营、民宿休憩、登龙泉山观日出成为“打卡”新风尚，2023年农村居民人均可支配收入突破4万元，连续9年领跑全省，城乡居民收入比缩小至1.46:1。

　　在蒲江县，乡村人才聚集行动让城里人争先“下乡”。蒲江先后面向全国选聘46名乡村振兴“首席顾问”，柔性引入530余名海归、北上广“新村民”扎根乡村、建设乡村，新老村民在乡村建设和基层治理中实现双向奔赴、融合发展，带动农民群众进一步强观念、改习惯、兴风尚。

　　“会上提出要加大对乡村人才的培养力度，我们感到很欣慰。村里需要懂农村、懂技术、爱农村的人，希望他们能带着对农村的热爱来干一番事业。”金堂县官仓果蔬专业合作社理事长陈晓辉说。

　　会上，成都提出，要促进人才入乡返乡兴乡，加快组建各领域专家服务团，到村开展“组团式”“蹲点式”巡回服务，积极引导原村民、新农人、农创客等入乡返乡建设，培育壮大“成都农匠”、乡村规划师运营师、农业职业经理人等队伍，让各类人才在乡村大施所能、大显身手。

　　“10年前我来到成都乡村的时候，从没想过自己会在这里待下来。”蒲江县铁牛村总规划师施国平回忆说，他发现乡村能够给人们带来发展和完善自身的机会。

　　如今，铁牛村不仅有他这样的“70后”，还聚集着“80后”、“90后”甚至“00后”的人才。这群人中，有的是设计师、有的是新农人、有的负责品牌传播、有的专注产品研发，乡村多样化的人才需求给了年轻人无限的可能性和挑战性。

　　“只要你有梦想，只要你有创造力，只要你愿意脚踏实地，乡村就是一片土壤，你可以来耕耘。”施国平说。

　　成都商报-红星新闻记者

　　钟茜妮 闫晓峰