“翘首前路，我们以梦为马，踔厉奋发！”1月9日，中国共产党达州市达川区第三届代表大会第四次会议召开，倪欣代表中国共产党达州市达川区第三届委员会向大会作报告。本次大会锚定建设“老家达县 宜美达川”的未来三年奋斗目标，绘出2024年作为开局之年的四条路线图。

达州南城新貌（龚伟 摄）

　　路线一：

　　聚人气扩消费 激发“宜美”新活力

　　聚焦建设川东北现代服务业集聚区，全力优布局、兴业态、促消费、聚人气。

　　推动生活服务“百花齐放”。坚持立足主城、全域发展，构建“四圈多点”发展新格局——做强升华商圈，打造时尚消费引领区；激活杨柳商圈，建设多元商贸集聚地；赋能三里商圈，培育片区商业新中心；盘活老城商圈，叫响“老家味道”“老家特产”达川品牌；推动乡村旅游迭代升级。

石桥古镇（龚伟 摄）

　　激活生产服务“一池春水”。强力推动金融集聚区业态延链发展，加快建设达州人力资源产业基地，大力发展检验检测、信息咨询等生产性服务业；大力推动电子商务、直播带货等产业集聚发展；发展农产品电商直采、定制生产等新模式，优化县乡村三级物流供配体系，打通农产品“出村进城”、消费品“下乡进村”双向通道。

天益广场俯瞰（龚伟 摄）

　　点燃全域消费“市井烟火”。坚持“周周有促销、月月有活动、季季有节会”，全面提振汽车住房、家具家电、服装美食等消费市场；积极探索消费新模式、打造消费新场景、挖掘消费新空间，大力培育智能家居、文化旅游、体育赛事等业态，常态开展“夜游达川”活动，全面激发消费新活力、点燃城市“烟火气”。

乌梅大道（吴雄 摄）

　　路线二：

　　建集群促转型 夯实“宜美”新支撑

　　聚焦建设万达开现代产业先导区，加速推进新型工业跨越提升、现代农业提质增效。

　　推动项目投资聚势攀高。大力实施项目攻坚提效年行动和招商引资攻坚突破年行动，紧盯重点领域和主导产业，强化小分队招商、产业链招商、节会招商、乡情招商、以商招商，力争招引亿元以上项目50个。

　　推动新型工业重塑再造。大力实施工业发展突破年行动，设立工业发展资金5000万元，强力招引一批龙头旗舰型、补短延链型、突破引领型项目，支持万家、平滩等特色镇建设小微企业园。

　　推动现代农业破茧成蝶。扛牢粮食安全政治责任，确保粮食生产十二连丰。大力实施国家储备林项目，推进建设森林“四库”，积极争创“天府森林粮库”先进区。布局建设、升级一批现代农业产业园区；补齐农产品产地收储、冷链物流、精深加工短板。

　　推动营商环境提级创优。大力实施营商环境优化年行动，着力打造尊重创业、宜业乐业的营商环境。

大堰新村（胡小倩 摄）

　　路线三：

　　拓空间强品质 建设“宜美”新家园

　　聚焦建设双城圈城乡融合示范区，突出问需于民、规划引领、建管并重，推动要素补短、以城带乡、城乡融合。

　　建设幸福宜居新南城。全面完成城镇污水治理两年攻坚任务；全速推进中心城区危旧房改造三年攻坚行动；完善地下管廊、停车场、充电桩等功能配套；实施社区嵌入式服务设施建设工程；全力推动翠屏山新区整体开发，建设高品质居住区；建成三里坪大桥、千丘大桥，启动仰天湾大桥建设；打造特色文化街区，推动城区变景区。

乡村骑行（向阳 摄）

　　打造和美乡村新样板。支持百节镇争创省级百强中心镇、石桥镇争创城乡融合示范镇，推动赵家、大树、管村、堡子、渡市等乡镇创建市级重点中心镇。深化农村环境“三大革命”，健全长效管理机制，开展“宜美乡村”“宜美庭院”“宜美人家”评选活动，推动传统村落集中连片保护利用，力争建设国家级宜居宜业和美乡村1个、省级2个以上。

高标准农田 （向世文 摄）

　　构建城乡基础新格局。全力助推成达万、西达渝高铁和镇广、绕西高速建设，提速推进达石快速、省道203、省道204等重点项目，加快提升乡镇三级路覆盖率；推进城乡客运一体化发展。加快推进中门堰水库前期工作，全面启动村镇自来水管网改造，开工建设三清庙水库和石桥堤防等7个防洪治理工程，加快推进全国水系连通及水美乡村试点项目建设，完成明星水库、沙滩河水库除险加固续建配套项目。大力建设高标准农田；着力补齐农村基础设施短板。

　　路线四：

　　优服务暖民心 绘就“宜美”新画卷

　　聚焦建设川渝陕幸福善治样板区，高质量办好“十件民生实事”和“整治群众最不满意十件事”活动，让达川更有温度，让群众更加幸福。

　　兜牢民生底线，持续巩固脱贫成果，优化稳岗扩岗政策；积极推进全民参保计划，持续完善城乡救助体系，统筹做好社会福利、慈善事业、优抚安置等工作；推进小区适老化改造，建好区域医教养中心，健全退役军人工作体系和保障制度。

达州中学杨柳校区（胡小倩 摄）

　　繁荣社会事业。大力实施“教育补短提质”行动，持续巩固“双减”成效，扩大优质教育资源供给，优化城乡教育资源配置，深入推进学区制改革，持续提升达川教育引领力；加强科普能力建设；全面深化“健康达川”建设，实施基层医疗卫生统筹提升行动；加强历史古迹保护，做好非遗文化传承，完善现代公共文化服务体系，广泛开展群众性文化体育活动。

　　筑牢安全屏障。加强生态文明建设，积极倡导绿色低碳生活方式和消费习惯；全面压实生态环境保护责任，全力守好达川人民的蓝天、碧水、青山。扎实抓好道路交通、食品药品、森林防灭火等重点领域安全工作，全面增强应急处置、防灾减灾能力，坚决遏制重特大事故发生。

　　构建多元治理。健全党组织领导下的自治、法治、德治、智治相结合的城乡基层治理体系，打造“一社区一特色”治理品牌，开展基层群众自治试点，实施服务型社会组织倍增计划，推广“约法三章”村（居）民自治活动，探索“宜美乡村”治理新模式，促进资源、服务向基层倾斜；深化司法领域体制改革，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为。（封面新闻记者 曾业）