安州区优质粮油现代农业园区

绵阳城市规划展览馆

方特跨年夜

　　2022年，应对需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”，叠加新冠病毒反复冲击、持续高温天气和暴雨洪灾等影响，全市经济社会发展面临前所未有的冲击。1月18日，2022年绵阳市经济形势发布：过去一年，绵阳地区生产总值（GDP）3626.94亿元，按可比价格计算，比上年增长5.0%！

　　这一份殊为不易的成绩单该如何解读？我市农业、工业、服务业表现怎样？新的一年绵阳如何谋与动？

　　在市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上，市商务局党组书记、局长罗盛军，市农业农村局总农艺师陈杰，市经信局总经济师郑东明聚焦相关问题回答媒体提问。

　　□ 绵报融媒记者 赵烨 李灵越 视觉绵阳资料图片

　　◆消费品市场保持稳定

　　全年实现社会消费品零售总额1635.00亿元

　　◆全社会固定资产投资平稳增长

　　全年全社会固定资产投资比上年增长11.3%

　　◆财政金融运行平稳

　　全年全市地方一般公共预算收入完成159.67亿元

　　◆就业形势总体稳定

　　全年城镇新增就业56401人

　　◆进出口稳步增长

　　全年进出口总额269.01亿元，比上年增长7.4%

　　◆物价指数温和上涨

　　全年全市居民消费价格（CPI）比上年上涨2.1%

　　评数据

　　2022年，绵阳经济发展保持稳中向好、稳中提质的良好态势。农业、工业、服务业在其中表现如何？

　　农业是稳定经济社会的“压舱石”。“过去一年，我们积极应对疫情反复、旱涝灾害、供需不稳等不利影响，紧盯农民群众最关心的问题，持续补齐基础设施、公共服务等短板，在粮食生产、产业发展、种业创新等方面持续发力，稳步推进农业农村经济健康发展。”市农业农村局总农艺师陈杰发布：全年实现第一产业增加值381.47亿元、增长4.4%，高于全省平均0.1个百分点。

　　高质量发展，工业挑大梁。2022年，绵阳工业战线紧紧围绕产业强市战略的实施，深入贯彻落实国家、省、市系列抓项目促投资稳增长工作部署，大力践行“一线工作法”，全力以赴拼经济、搞建设、上项目、促发展。市经信局总经济师郑东明告诉记者，“去年，我市实现了工业投资、技改投资高位增长，分别为29.8%和24.0%。”

　　服务业撑起“半壁江山”。面对疫情给服务业发展带来的巨大冲击，绵阳全年服务业发展体现了较强的韧性。市商务局党组书记、局长罗盛军表示，“2022年，我们全力以赴拼经济、搞建设，服务业增加值增速实现4.5%，高于全省平均2.5个百分点，增速排在全省前列，向市委、市政府和全市人民交上了一份满意答卷。”

　　看措施

　　绵阳坚定贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全市上下全力以赴拼经济、搞建设，大力实施“五市战略”，各部门如何统筹疫情防控与产业发展？做了哪些工作？

　　抓粮油扩面，守好“粮袋子”；抓畜禽果蔬，丰富“菜篮子”；抓“三品”工程，打造“绵阳名片”，陈杰总结了三大重点，她说，“过去一年，我们持续品种改良，育成经国、省审定或登记的主要农作物新品种300余个，获各级科研成果奖200余项，绵阳成为全国5大制种基地市之一；持续品质提升，推行农产品质量安全网格化管理，建立食用农产品承诺达标合格证主体名录制度，连续两年省级农产品例行监测合格率达到99%以上；持续品牌打造，开展绿色、有机、地理标志农产品认证，‘三品一标’农产品达626个。”

　　“回顾全年，我们重点在四个方面狠下功夫。”郑东明表示：一是健全项目推进机制，建立“五个一”工作机制，落实服务绿卡、项目专员等制度，实施台账管理、挂图作战，推进项目加快建设。二是狠抓重点项目攻坚，去年全市共有138个工业项目开工建设、计划总投资873.7亿元。三是大规模实施技术改造，组织开展“专家入企·把脉问诊”技改服务进企业活动，总结推广22个技改典型案例，全年共实施技改项目达385个。四是创新举措精准服务，实施“暖企”行动，常态化开展“面对面听取意见·实打实解决问题”活动，协调解决项目建设困难问题153个。

　　据罗盛军介绍，过去一年，绵阳服务业不断夯实产业基础，高标准编制了《绵阳市服务业发展“十四五”规划》，构建了“4+3+N”产业体系；积极开展“绵品出川”叫响品牌，共组织329户企业、1200余种“绵阳造”产品，先后走进厦门、东莞、苏州等地，现场签订购销协议40.1亿元，线上观看人数突破600万人次，直播活动累计销售500万元；消费促进拉动有力，出台“消费促进13条”政策措施，统筹2亿元资金发放两轮消费券，拉动消费29.1亿元；助企纾困成效显著，全面贯彻落实国家、省市各类助企纾困政策，累计减免服务业税费99.5亿元，房租1.1亿元，为批零住餐、交通运输、文化娱乐市场主体办理延期还本付息43.4亿元。同时，注重加大对上争取力度，获得四川省开放发展示范市等殊荣；中欧班列、中亚班列图定并实现常态化开行。

　　谈未来

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。

　　日前召开的市委八届五次全会提出实施“五市战略”，描绘了“加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心”的宏伟蓝图。如何抓好规划落实，让蓝图变现实？

　　陈杰透露：2023年是加快建设农业强国的起步之年，全市农业农村系统将继续发挥好农业“压舱石”“稳定器”作用，着力构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系，打造新时代更高水平“天府粮仓”绵阳片区，加快推进农业大市向农业强市跨越。

　　去年以来，绵阳响亮提出“产业强市”战略，加快建设现代化产业体系，着力构筑绵阳经济高质量发展的“四梁八柱”。“2022年，全市共有138个工业项目开工建设、计划总投资873.7亿元。”郑东明在发布会上给出数据。

　　郑东明表示，2023年，全市经信系统将继续坚持以项目为中心，实施大规模技术改造，狠抓项目投资建设，着力以项目之“热”蓄发展之“势”，力争全年工业投资、技改投资均增长10%以上，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献更多工业力量。

　　推动服务业发展，罗盛军亮出了全市商务系统的“打法”。“2022年，我市服务业虽遭受了疫情的巨大冲击，但运行总体平稳，韧性强、活力足的特征进一步彰显。”罗盛军表示，2023年，将聚焦加快建设成渝消费副中心、开放型经济新高地、区域性现代物流中心、中西部服务业强市发展目标，坚持以消费为重点做大服务业。

　　农业生产总体稳定

　　全年粮食总产量230.84万吨连续四年稳定在230万吨以上

　　工业生产保持较快增长

　　全年全市规模以上工业增加值比上年增长9.2%

　　服务业持续增长

　　全年第三产业增加值比上年增长4.5%