建好西部陆海新通道“门户枢纽”

邹自景

　　党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。这为加快建设西部陆海新通道，推动西部地区高质量发展指明了方向。四川内江市位于成都和重庆两个特大城市中间，是西部陆海新通道西线必经之地，是四川南向开放枢纽门户。内江立足独特区位优势，以枢纽聚资源，以物流带产业，坚持畅通道、建枢纽、强产业、优服务，把区位优势转化为发展优势，加快建设西部陆海新通道“门户枢纽”，担当成渝地区中部崛起脊梁。

　　坚持以“畅通道”为基础，全面提升内联外畅水平。内江是交通运输部规划的国家公路运输主枢纽之一、四川省第二大交通枢纽和西南陆路交通的重要交汇点，内昆铁路等重要出川大通道贯境而过。西部陆海新通道西线比东线、中线距离分别近247公里、268公里，物流成本节约20%左右，内江处于该线重要节点，发展物流业条件优越。近年来，内江积极融入国家“六轴七廊八通道”综合立体交通骨干网，以铁路为主干、公路为基础，加快构建立体交通网络。畅通进出川大动脉，加快建设内江至大足、资中至铜梁等高速公路，打通铁路货运大通道，加快成自宜高铁等铁路建设，着力打通成都经内江至昆明到泰国、老挝等东南亚国家泛亚铁路通道，规划建设内江货运机场和威远通用机场。目前，“11条铁路+15条高速公路+2座机场”的现代综合交通运输体系正加快构建。

　　坚持以“建枢纽”为核心，着力提升重大枢纽能级。建强枢纽是内江建设西部陆海新通道门户枢纽的重要抓手。依托现有资源和物流基础，加快建设“一港三园”物流产业空间布局，推动更多产业、市场等资源在物流枢纽及其周边加速集聚。高标准建设内江国际物流港，充分发挥内江海关作用，常态化开行“蓉欧+”东盟国际班列等，着力增强国际转口贸易、国际采购、分销和配送、国家转运等综合服务功能。有序推进物流节点体系建设，依托凯迪物流园等重要物流资源和项目，持续发挥隆昌、资中、威远3个特色物流产业园作用。

　　坚持以“强产业”为支撑，壮大现代物流市场主体。做强现代物流产业，对于支撑内江经济发展和建设生态文明具有重大意义。依托区位交通优势，持续完善网络、做强主体、创新业态，形成内外联通、高效便捷的现代物流产业新体系。扶优做强制造业物流，充分利用西部陆海新通道出海的物流成本优势，大力发展第三方物流企业，推动先进材料、装备制造等优势产业与物流环节分离，进一步提升制造业外向度，打造产业发展新引擎。转型提质商贸物流，深入推进快递物流干线运输、区域分拨、城乡配送网络协同和资源整合共享，加快建设川南邮政快递物流集散中心等一批城乡配送重点项目。大力实施“快递进村”“快递进厂”工程，成功获批四川省大型区域商品分拨配送中心试点城市，电商网络交易额连续7年居四川省前3位。

　　坚持以“优服务”为根本，全力打造一流营商环境。深入推进数据入口统一化、数据标准化、审批流程电子化、资源网络动态化调配，着力打造一体化的政务服务平台。坚持“一企一策一专班”，建立联系帮扶重点工业企业机制，紧盯项目落地、开工、投产等关键节点，及时解决问题。全面加强物流人才引进和培养，积极开展校地合作、校企合作，大力实施“甜城英才”引进工程，持续落实重点企业引才资助、人才安家补贴、医疗健康绿色通道等优惠政策，吸引一大批专家人才在内江创新创业，加快建设成渝发展主轴人才高地和创业沃土。

　　（作者系四川省内江市委书记）