四川省乐山市第八次党代会提出“345”工作思路，在“聚焦三大任务”和“优化四区布局”中，明确提出建设世界重要旅游目的地、文旅经济核心区，为乐山旅游高质量转型发展指明了前进方向和实施路径。

　　世界重要旅游目的地是什么？

　　世界重要旅游目的地是指能够吸引国际游客前往，在独特性、品质性、可达性、服务性上能够达到国际化程度的目的地。主要具有以下四个特征。

　　一是拥有世界级的旅游吸引物。指能够吸引游客离开家乡前往其它地方的旅游资源吸引物。二是拥有世界级的旅游品牌形象。它通常是一个国家和地区地域自然和文化历史特征的高度概括，由文字、名称、标记、符号、图案、颜色等可视化要素组合而成。三是拥有世界一流的接待服务设施。就是在交通、酒店、景区服务设施上能够达到国际标准的休闲度假设施。四是拥有世界级的产品体系和产业配套。就是依托独特的旅游资源，强化产业融合，通过实施“旅游+”“+旅游”发展战略，构建基于世界重要旅游目城市的产业生态圈。

　　乐山面临的机遇和挑战是什么？

　　主要机遇“三个新”。第一个“新”是新的开放空间。随着“新时代西部大开发”“成渝地区双城经济圈”等国家战略深入实施，给乐山旅游走“外向型”发展之路带来了新的开放机遇。第二个“新”是新的消费市场。随着以国内大循环为主体的双循环格局形成、万亿出境消费回流，将给乐山带来新的国内市场。第三个“新”是新的发展方向。国务院、相关部委先后出台的系列规划、意见、纲要、办法，都充分说明了只有深度融合才是未来旅游发展的新方向。

　　主要挑战“三个难”。第一个“难”是入境游指标恢复难；第二个“难”是旅游项目落地难；第三个“难”是旅游产品创意难。

　　乐山破局的关键举措是什么？

　　塑造独特的品牌形象。去年，旅博会期间推出的“佛国仙山 人间烟火”品牌形象游客反响热烈，尤其是借助央视视频直播“乐山大佛脚下的人间烟火”宣传，不到一小时，就吸引了200多万观众在线观看并给予好评。下一步，还需尽快启动全面的品牌形象设计，包括视觉符号、IP体系，推出旅游形象宣传片，制造营销事件，借助网红达人，依托抖音、微博等新技术进行裂变式传播推广。

　　完善国际化服务设施。就是要集中财力、物力、人力，率先在市第八次党代会确立的峨眉山、市中区文旅经济核心区，完善国际化酒店集群、国际化标识标牌、智慧化导览系统、立体化交通设施。通过对标世界一流，提升服务品质，推动管理服务与国际接轨、与科技并行，让中外游客“乘兴而来、尽兴而归”，最大限度满足体验需求。

　　构筑良性的产业生态圈。推进“旅游+”向“+旅游”转变，形成完整的产业链，建立良性的产业循环生态圈。在产品打造上建议重点围绕乐山的比较优势，如遗产、研学、康养三大业态，着力打造世界重要旅游目的地支撑体系。

　　拓大区域发展空间。通过细分客源市场，死死咬定川渝市场，积极融入成渝地区双城经济圈，推动与成都、重庆及相邻市州渠道共建、产品互推、游客互送，建设成为成渝地区旅游首选地。加强与京津冀、长三角、粤港澳等国内发达经济圈的合作交往，寻求高端客源市场，刺激我市文旅消费，建成国家文化和旅游消费示范城市。

　　（乐山市文化广播电视和旅游局规划科科长 汪莹）