改造后的小区 供图 成都市住建局

　　“小小青羊北，彻底大变样；大大幸福感，温暖留心中。”这是成都市金牛区青羊北路片区1000余户居民历经老旧小区改造后，居民王大爷自发编的一段打油诗。老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

　　近年来，成都市金牛区按照“整体规划、连片打造、多元共治、集中呈现”思路，坚持以“美形态、优生态、融文态、兴业态、精心态”为途径，持续推进城市有机更新改造。据数据显示，2015年至2020年，金牛区累计完成老旧院落改造460个，投入约3.7亿元，惠及居民4.3万户，切实解民忧、办实事，做到幸福美好生活可感可及；2021年，顺利完成老旧院落改造44个，投入资金0.67亿元，惠及居民5050户。

改造后的小区 供图 成都市住建局

　　成都市金牛区在青羊北路片区改造过程中，把辖区划分为枣子巷、白果林、花牌坊、新二村四个片区，通过不间断的板块式集成，统一规划5个老旧小区、5条区间道路、3个小游园、1个菜市场、1个党群服务中心，策划最契合片区实际的整体改造方案，共完成100余处老旧楼栋改造，基本实现改造小区连片呈现，街区、社区、小区“三区融合”。在改造进程中，金牛区坚持“规划先行、统筹推进”，充分发挥街道党工委“统揽、统领、统筹”作用，构筑“街道工委——社区党委——院落党小组”的三级联动和辖区资源共同参与片区打造新格局；同时，打破原来老旧小区“就院改院”的固有思维定势，细致梳理改造片区内资源禀赋、科学分析院落实际情况，通过项目化集成、一体化改造、整体化呈现，以点带面实现区域风貌整体提升。

　　青羊北路3号院为上世纪80年代拆迁安置房，历史原因造成一楼住户长期圈占公共绿地，违章搭建高达50余处、面积800余平。改造初期，拆违工作遭到一楼30余户居民强烈反对，院落改造工作一开始就面临停滞危机。为解决这个难题，院落自改委发挥出战斗堡垒作用，召集院落坝坝会20余次，成立5个工作组一对一入户宣传，挨家挨户做好思想工作，最终违建得以全部拆除；在院落内，实行一院一策，对不同院落存在的易内涝、难停车、没电梯等痛点，不搞“一刀切”，反复征求意见，制定出体现本院落居民意愿的改造方案。

改造后的菜市场 供图 成都市住建局

　　青羊北路菜市场是上世纪70年代形成的自发性市场，牵动着周边2公里居民的日常生活，但因长年失修，安全隐患突出，老百姓生活受到严重影响，多次以书面形式反映希望改造市场。有鉴于此，金牛区以老旧小区改造为契机，对青羊北市场进行综合提升改造，改造面积3000余平方米、新增管网900余米，新建消防设施和喷淋系统，彻底解决安全问题。目前，新市场已经整改完成，极大方便周边群众日常生活，老旧小区实现功能性跃升。

　　金牛区下大力气进行建筑立面防水防漏、道路平整等地面上改造，实施雨污分流、线缆下地等地面下工程，充分释放物理空间，彻底解决老旧小区渗水积水、防汛安全等难题，得到群众真心拥护。并重“里子”“面子”，针对老旧小区普遍存在的电线暴露隐患、管网老化隐患等，金牛区积极协调水、电、气、电信等多部门，在做好“看得见”的功能改造的同时，下功夫整改“看不见”的隐蔽工程的问题，全力以赴改出景观美感、空间秩序感和生活安全感。

改造后的小区活动室 供图 成都市住建局

　　在后期管理上，成都金牛区推行政府主导、居民自治、社会参与、专业物业管理的四方联动社区治理机制；同时，在老旧小区改造中，坚持植入智慧城市理念，进行基于信息化、数字化、智能化的新型基础设施改造，借力科技手段，实施社会治理智慧改造和智治提能。

　　青羊北路片区是成都金牛区因地制宜、精准施策开展老旧院落改造的一个缩影。下一步，成都金牛区将凝神聚力、锚定目标、实干笃行，主动回应老旧院落的“安居安全类、基础功能类、提质拓展类、创优示范类”改造需求，坚定不移推动“铁半城”有机更新、“老城区”转型升级，抓细抓实工人村片区和银桂桥片区两个老旧小区改造重点项目，努力让群众生活更方便、更舒心、更美好。（文 刘颖锋）