成都双流国际机场 供图 成都双流区委宣传部

　　国际在线四川报道：“十四五”开局，对于成都市双流区来说，既是挑战，也是机遇。挑战来源于开放的竞争，机遇来源于开放的潜力。

　　“十三五”期间，依托全国第四大航空枢纽——成都双流国际机场，双流区成为中西部地区开放发展的桥头堡，枢纽地位持续巩固。“十三五”以来，成都双流区在深入践行“一带一路”倡议中全力推动开放发展，为新征程、新发展积蓄了不竭的发展后劲。    

　　向外加速开放 积聚发展优势

　　如今，从成都双流区发出的航线覆盖了全球五大洲、国际主要节点城市，是成都乃至中西部地区对外开放的主力支撑。

　　越来越多的货物开始在双流区集聚、中转，推动航空运输和国际贸易产业链条在机场“二圈层”汇聚成型，并不断发展。五年时间内，成都航空口岸新开通水果、肉类指定口岸（指定监管场地），形成七大口岸集聚的大口岸格局。

　　从某种程度来说，航空货运比客运有着更加稳定的优势。2020年，受新冠肺炎疫情影响，全球航空运营产业迎来寒冬，成都双流区以供应链思维谋划国际物流通道建设，进而推动双流国际机场货运业务取得长足发展。各航空公司纷纷推行“客改货”，实现了航空运输业务的突破。

成都双流综合保税区 供图 成都双流区委宣传部

　　航空物流和国际贸易是航空产业链条向外的拓展和衍生，当航空产业链条向前端拓展时，产业技术更强、生产附加值更高的航空制造维修也逐渐在双流区域内聚集，川航维修、北京飞机维修、国航发动机维修（四川国际）等一批航空维修产业落地双流区，共享发展机遇；成都航宇、加德纳航空等一批航空装备制造企业也在西航港经济开发区内聚集，加速推动形成“航空动力”。

　　经过数十年的积淀发展，成都双流区航空产业基础更加扎实，平台更加丰富，路线更加清晰，在成都双流区航空产业版图中，产业形态更加高端的航空金融、航空总部也取得了突破性发展，构成了中国航空经济之都的核心产业集群。

　　从枢纽支撑到产业支撑，未来五年，巨大的产业发展优势和潜力或将成为成都双流区开发展的“新枢纽”。 

　　对内协同开放 汇聚发展动能

　　外向开放效应的不断叠加，带动着成都双流区对内开放水平的不断提升。在对内开放中，完善的网络同样是基础支撑。

　　在成都双流综合保税区外，一条专用铁路线路正在加快建设。依托保税贸易优势，成都双流综合保税区如同一个国际进口商品的批发市场，国外商品入境后，以“保税”的形式存储在这里，能够极大降低进口经销商的资金压力。作为四川省重要的铁路多式联运示范节点之一，专用铁路线路的建成投运将大大缓解成都市对外货运压力。货物到达成都双流综保区后将直接同中国海关对接，在双流区内就能实现空运、陆运、铁运的无缝衔接。

　　据了解，成都双流综合保税区铁路建设项目分为3个子项目推进，目前，铁轨铺设已经完成，货场建设预计近期将全面完工，铁路线路投运后，能够有效打通大宗进出口货物的运输通道。

　　同时，借助双流自贸试验区制度创新优势，双流区“空铁联运一单制”运输模式得以实现。航空和铁路运输企业作为合作承运人与货运客户一次签订“空铁联运单”，共同负责全程运输，分别承担相应运程责任。据介绍，这样的模式比非“航空+铁路”联运的物流能够节约10%至40%的运输时间。

　　此外，2020年8月，成都双流综合保税区与重庆两路寸滩保税港区线上签约，共同促进两地产业转型升级，高质量打造口岸物流等产业集群，打造内陆国际航空枢纽和外向型经济发展新平台。

　　2020年，依托航空口岸等平台优势，成都双流区外贸进出口总额预计实现745.8亿元，较“十二五”末增长260.3%，实际利用外资2.75亿美元，较“十二五”末增长52.4%；空港口岸监管货值较“十二五”末增长2.4倍，年均增速达19.6%，对外开放带来的优势，正逐渐转化为对内开放的强力后劲。（文 朱辛 甘艳文）