2023年以来，眉山市围绕“体制、产业、服务”治理三个要素，聚焦乡镇（街道）、村（社区）等基本单元，破梗阻、夯基础、聚民心，以高效能治理促进高水平融合，探索县域基本单元治理新解法。

　　着眼“优体制”，构建“块统条推”治理新格局，破制度梗阻，强统筹协调

　　眉山市针对乡镇（街道）管理难度大、人少事多、条块分割等问题，着眼体制这个关键，进一步强化乡镇（街道）统筹协调、指挥调度能力，构建“块统条推”指挥体系。

　　眉山彭山区观音街道整合原有的“8+4”机构，探索建立“5+2”综合服务平台，每个中心工作人员混岗使用、统筹安排，打破业务壁垒，避免业务分割；分解区级下沉力量到平台，将区级部门下沉的432人分配到平台，再由平台统筹调度使用，通过定岗定人定责，大幅增强工作力量；对派驻人员由派驻机构和街道实行“双向考核”，对联动事项围绕限时签收、及时响应、按时办结、满意度评价四个方面实行“一事一考”，对区级部门结合联动情况、人员下沉情况实行“一年一评”，确保平台高效运转。

　　围绕“强产业”，推动治理与振兴“同频共振”，增发展动能，夯治理基础

　　眉山市针对村级经济发展薄弱、治理服务缺位的问题，以村级集体经济增收为突破口，坚持发展与治理并行摆位、一体推进。

　　洪雅县青杠坪村坚持党建引领发展、带动治理、促进振兴，盘活闲置资产建设集多种功能于一体的乡村振兴中心，形成“1景区1公司1中心”茶旅融合发展格局，带动集体经济增收30万元，不断增强村级经济发展动能，夯实乡村治理根基；提升改造青杠坪产业环线风貌，带动沿线200余户农户建设美丽庭院，发展品茶、鉴茶、茶艺沙龙等庭院经济；以村集体经济公司为主导，组建茶园管理、垃圾清运、物业服务3支队伍，通过景区提需求、公司来落实、村党组织监督，承接茶客空间茶园管理、劳务派遣等业务，推动100余人就近就业；发动群众围绕产业发展开展大讨论，形成“种、采、制、销”统防统治统销整村发展共识，进一步增强“一杯茶”规模效益。

　　聚焦“优服务”，促进城乡结合部社区治理增效，汇民心民力，办民生实事

　　眉山市针对基层治理中存在的“人事分离”，根据不同区域群众的差异化需求，突出“见人见事、以事聚人、聚人成事、为民解忧”，提供更加精准、优质的服务。

　　丹棱县新桥社区探索城乡结合部新型社区治理新路径，选拔43名“邻里长”，链接丹棱经开区、23家企业成立区域党委，推行“社区民生微提案”，解决雨污混流等民生事项120余件次；新建社区党群服务中心，改造邻里中心等功能区，拓展3000平方米群众活动空间，引进社工机构开展项目化服务，形成“社区—园区—小区”三级党群服务圈；成立便民志愿者服务队，开展便民服务50余件次；与律师事务所开展法律服务活动25余场次，累计为居民挽回经济损失35万余元；组建技能培训中心、就业服务中心，成立电商联盟、挂牌电商之家，帮助800余名群众就近就业，推动电商行业年营业额超2亿元。（文 刘刚）