近年来，德阳市卫健委全面落实新时代党的建设总要求，深入践行“始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置”的发展思路，自觉扛牢党建主体责任，紧扣“一条主线”、坚持“两个贴紧”、推进“三大工程”、做到“四个结合”，扎实推动卫生健康事业高质量发展。
整体谋划紧扣“一条主线”
紧扣“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”这一条主线，着力推进党的政治建设上走在前、作表率。井冈山革命传统教育、主题教育专题读书班、范家大院主题党日、阿坝监狱警示教育……市卫健委机关党委聚焦思想建设在党的建设中的引领作用，以思想政治教育为重要手段，通过多种形式强化对党忠诚教育，确保正确政治方向。创新载体、增强效果。运用“天府家风馆”开展家风教育，用好“健康德阳”平台开展阵地教育，建立党员教育师资库开展常态化宣讲，通过党员讲微党课、专题辅导等活动，实现互动式、体验式、情景式学习，持续不断推动强化理论武装。
坚持学用结合，坚持系统观念。近年来，在抗击新冠肺炎疫情、合力推进乡村振兴、加快卫生健康事业发展、增强群众就医获得感等重大任务中，机关党员干部成功经受住各种严峻考验，无不得益于机关党建的思想政治引领。
工作思路坚持“两个贴紧”
一是贴紧中央要求，把践行“两个维护”落到实处。以近年来关于推进健康中国建设等卫生健康工作的重要指示批示精神延展深度，与省卫健委签订“委市共建”合作协议，探索运用党的创新理论解决卫生健康面临的各种实际问题。积极开展“八问找差距、奔三建新功”活动，面对发展之需找差距，明确拼的方向，细化拼的举措；面对发展之困找差距，破解当前高质量发展中的难点、堵点、痛点，以“四下基层”为重要抓手，以“改善群众就医体验、提升患者满意度和获得感”为调研课题，开展“解剖式”调研，分类形成问题清单、责任清单、整改清单，切实做到把“两个维护”体现到坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现到履职尽责、做好本职工作的实效上，体现到党员干部的日常言行上。
二是贴紧服务群众，把宗旨意识落到实处。卫健系统是重要的民生部门，更要坚持以人民为中心，把群众所想作为我们制定政策的依据；把群众所盼作为我们工作努力的方向；把群众所怨作为我们改进工作的重点，用心用情用力做好民生保障工作。
聚焦创新培优，全省首个中医国家区域医疗中心、四川省神经系统疾病临床医学研究中心落户德阳，5个县域医疗卫生次中心建设有序推进， 19家数字化门诊完成建设，市人民医院重症医学科、神经外科成功创建省级临床重点专科；加快推动医疗资源提质扩容，什邡市人民医院成功创建“三甲”，市中西医结合医院完成创建前期准备及医院自评，绵竹市人民医院三甲创建已完成现场评审；夯实公共卫生体系，市疾控中心、罗江区疾控中心开展“三甲”“二甲”创建；持续改善就医体验，制定《提升二级以上公立医疗机构满意度工作方案》，针对“群众挂号体验欠佳、学生上学期间看病难”问题，全市30家二级以上公立医院全部实施“挂一次号管三天”惠民免费复诊服务，23家民营医院参照实施，减免挂号费用30余万元，惠及患者3万余名，全面筑牢群众生命健康屏障。
重点突破推进“三大工程”
一是突出政治引领，实施“理论铸魂工程”。充分发挥党委理论学习中心组示范带动作用，建立领导带学、个人自学、支部共学、集体研学联动机制，突出增强推动事业高质量发展本领、服务群众健康本领、防范化解风险本领。坚持分类指导有侧重，对委直属各级党组织、公立医疗机构及“两新”组织分层分类明确落实措施，实行工作延伸式、经验交流式、资源共享式、活动共办式学习，指导各级党组织对标对表把理论学习落到实处、转化为行业发展实践。针对医疗机构党员学习教育难集中的现状，因地制宜，以科室晨交班、病案分析、学科研讨会议为载体，科学整合碎片化时间，着力破解医护党员坐诊、手术时间不一的工学矛盾，有力拓宽学习广度。
二是夯实基层基础，实施“强基固本工程”。强化系统观念，统筹推进行业基层党组织全面进步，成立中国共产党德阳市卫生健康行业委员会，切实加强党对公立医疗卫生机构、行业学会协会以及社会办医疗机构的领导。将2023年作为“基层党建纵深推进年”，持续开展基层党组织“四化”建设，落实机关党建“三级五岗”责任清单，项目化、清单化、节点化推进机关党建工作。所有二级及以上公立医院实行党政分设。加强公立医院党务工作机构，二级公立医院明确组织、宣传、统战、群团等工作“专员”，三级公立医院组织、宣传、统战、纪检工作实现“机构、牌子、人员、机制”四个到位。实行党务干部跟班学习制度，向大型民营医院选派党建工作指导员14名。建立公立医院党建工作考核评价体系，纳入大型医院巡查、公立医院绩效考核等工作内容。
三是坚持示范引领，实施“提质增效工程”。坚持抓典型塑形象，推动争先锋强引领，实施“一支部一品牌”的党建品牌建设，争创主题党日活动优秀案例，在深化机关“五好党支部”创建基础上开展“党员先锋岗”“党员示范窗口”创建活动。罗江区人民医院打造“医心向党，仁心为民”品牌，促进党建与业务双融合；绵竹市人民医院康复医学科党支部“脊髓损伤自助小组”15年如一日帮助地震失能病人，从身体到心灵治愈患者；德阳市人民医院肾内科党支部家书传情，以家风建设助力党风廉政建设。父母课堂、养生茶、老年心理关爱行动……先进典型发挥辐射带动作用，以高质量党建引领推动公立医院高质量发展。
深化公立医院党建示范培育工程，完成新一批“党建工作示范医院”和“标杆党支部”培育，深化“双带头人”培育工程，实现临床医技科室党员科主任担任党支部书记达95％以上。常态化做好“双报道”志愿服务工作，充分发挥党组织和党员参与社区建设、服务群众的先锋模范作用，为社区发展和基层治理争取更多政策、资金支持。
把握规律做到“四个结合”
一是目标引领与问题导向相结合。以目标为着眼点，在瞄准变化、统筹谋划上下功夫，明确奋斗目标、基本方向和重点任务，完善党的建设整体布局，建立健全制度体系、落实机制以及干部培养和考核评价体系等。同时，以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。定期开展党建工作“体检”，查摆存在问题，特别是针对历次巡察督查中发现的问题和确定的软弱涣散等重点督办党组织，发送整改工作提示，对照问题清单加大督促检查和跟踪问效力度，有效推动问题整改落实。
二是业务发展与党的建设相结合。坚持系统发展与党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步配置、党建工作同步开展，做到党建工作有影响、有保障，与业务工作同部署、同推进。积极搭建融合共创的载体和平台，难点任务交由支部攻坚，主要任务交由支部带头，引导基层党组织开展各具特色的党建主题活动，服务中心，锤炼党性，锻炼队伍。完善党建工作考核评价机制，修订印发《德阳市医务工作者党员队伍建设实施意见》，建立党建和业务工作联动式评价机制，既看业务工作推进情况，又看党建任务完成情况，提高考评针对性、实效性。
三是建章立制与落地见效相结合。在继续完善制度体系的同时，把着力点放在抓贯彻落实上，带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起，对照问题、突出重点，把法规制度逐条逐项落实到位。推动全面从严治党责任制落实，印发《德阳市公立医院党建“三级五岗”责任清单》，将全面从严治党主体责任细化为58条规定，形成系统合力牵牢党建主体责任“牛鼻子”。结合各级党组织落实党风廉政建设责任制自评情况、日常掌握情况，派驻纪检监督员评价情况，进行综合研判，纳入党建督查，对党内法规制度执行不力、落实不好、问题突出的进行约谈通报。
四是抓“关键少数”和重“骨干培养”相结合。压实党员领导干部特别是“一把手”的党建责任，按照市委《关于做好“一把手”和领导班子监督工作》的要求，对照“5＋1”个方面13项具体措施加强监督，在领导班子和领导干部年度考核中加大抓党建工作的权重，以点带面，通过建强班子带起队伍，进而促进整体上台阶、结硕果。聚焦培养政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，抓好党务干部的培养。规范党务工作力量配备，选优配强党支部书记，足额保障党建工作经费，对各级党务干部的培养作出整体性安排和制度性设计，分层分类组织开展专题培训，集中精力解决认识误区和能力短板问题。明晰专职党务干部的培养路径，畅通成长渠道，打造一批专家型党务干部。（德阳市卫健委供稿）