7月27日，雅安市人大常委会副主任蔡军率市人大常委会立法调研组，到汉源县开展自然灾害应急避险立法调研。蔡军一行在汉源县宜东镇，与镇、村、组干部以及村组救援力量代表座谈，认真听取意见建议。汉源县人大常委会主任贺东风陪同调研。

　　汉源县宜东镇参会人员就自然灾害应急避险中遇到的问题、经验做法以及有关意见建议等进行了讨论发言。蔡军充分肯定汉源在自然灾害应急避险工作中取得的成效，对宜东镇围绕自然灾害应急避险提出的意见和建议给予高度评价，认为提出的意见建议有可操作性，具有很强的探讨价值。

　　蔡军指出，雅安全年降水量多、地质条件复杂，是全省自然灾害最严重的地区之一，也是全国地震重点监视防御区。近年来，雅安连续发生特大暴雨洪涝灾害、山洪泥石流灾害，防汛形势严峻、地质灾害风险大、隐患突出。本次立法将提炼固化雅安在抢险救灾中形成的经验做法，既是提升自身自然灾害应急救援能力的难得契机，也是推进应急救援工作的立法探索，为强力推进抢险救灾工作提供有效的法律支撑。

　　蔡军强调，要按照工作方案，成立法规项目专班，统筹推进此项工作；要严格把握时间节点，细化任务，稳步高效推进；要分段领跑、各司其职、相互配合高质量推进。各个阶段的责任主体和各个部门要严把质量关，坚持问题导向，做到“小快灵”的精准立法。一要统筹安排、相互配合。按照方案的工作分工，各阶段的工作和各部门的任务有侧重，要分工不分家，相互之间要加强配合和沟通协调，不得相互推诿，形成工作合力。二要倒排工期、制定清单。各部门要严格按照时间节点要求和工作要求，倒排工期，细化任务，制定工作清单，落实专项负责人员，稳步高效推进工作。三要充分酝酿、并联推进。各个部门要广泛听取各方面意见建议，高效决策；各项工作要多方协同、环环相扣、并联推进。四要深入调研、确保实效。全市要大力开展基层调研，充分听取村组干部、实操人员意见建议，掌握一线情况，确保所立的自然灾害应急避险法规能围绕中心、服务大局，针对问题、解决问题、好使管用。（文 罗文强 张益 李文峰）