“夜晚的风是凉爽的,还夹带着香甜的味道。乡村道路两旁路灯敞亮,村村户户都住着新房……”近日,遂宁市射洪市沱牌镇二教寺村党总支部书记杨安说,“二教寺村在2016年就已脱贫。随着集体经济壮大,村民还可以就近务工,钱袋子也越来越鼓。现在有了驻村工作队的入驻,村民和党的距离更近了,更能感受到党的温暖和政策福利。”
据了解,遂宁市射洪市发展改革局为二教寺村帮扶单位,该局机关干部冯玉敏为驻村第一书记、工作队队长。近年来,该村强化党建引领,实施产权改革,壮大集体经济,2020年实现农民人均纯收入22000元,村集体经济收入突破100万元。目前,脱贫户和一般农户走访基本结束,全村无边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发困难户,脱贫成效稳定。
值得关注的是,二教寺村大力发展村集体经济,成立了“二教村股份经济合作联合社洗果厂”“射洪市思润农事服务超市”“射洪青岗山种植专业合作社”,其中,“射洪青岗山种植专业合作社”已被评为“国家农民合作社示范社”。合作社年营收已近100万元。
“乡村振兴的目标是‘产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕’。”冯玉敏说,“驻村干部的使命就是深入农村一线,强化党建引领作用,持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。目前,我们正在规划实施‘美丽遂宁、宜居乡村’精品村项目,包括硬化产业道路30公里,拓宽及黑化村主道路4公里,整治联明支渠6公里,衬砌产业排灌渠30公里,整治水库1座、山坪塘12口,风貌塑造、庭院建设700户。”
夯实党建基层 规划“一心两手”工作格局
2021年5月,冯玉敏带着组织的期望和重托,前往二教寺村任驻村第一书记、工作队队长。
据了解,自1999年参加工作以来,冯玉敏一直在乡镇和涉农部门工作,2017年才进入射洪市发改局工作。
“二教寺村驻村干部是新的岗位、新的角色、新的挑战、新的工作。”冯玉敏说,“我虽然在机关待了5年,但是对农村工作还是记忆犹新。”
二教寺村是射洪市的“明星村”,基础设施较为完善、柑橘产业发展势头良好,但是第一书记该怎么当?重心和抓手在哪里?未来的二教寺该走向何处?这是冯玉敏心中所思所虑。幸运的是驻村工作队动员大会明确了乡村振兴驻村帮扶的四项职责:建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务。
来到二教寺村,冯玉敏和驻村工作队队员文雪松、谭强一起,认真研判村情,向沱牌镇领导、村“两委”请教,结合工作重心,拟定“一心两手”工作思路,以抓基层党建、建强基层堡垒为中心,一手向内抓服务提档升级,一手联外找资源共谋发展,确定“掌握情况、查遗拾缺、因地制宜、循序渐进”工作步骤。冯玉敏在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,进一步推进乡村振兴工作。
发挥党员模范 用心做事大气不气大
“凡是村里的问题、群众的困难,第一书记都有责任有义务去尽力帮助解决,不能有畏难情绪,更不能事不关己高高挂起,要勇于担当。”冯玉敏说,“这是四川省委组织部机关党委书记陶天伶在全省新一轮驻村第一书记示范培训班时的谆谆教诲。”
1958年出生的胡荣开目前在村里的合作社上班,高峰期一个月收入3000元。“家里开支大,一个月一千多元退休金根本不够用。我在驻村工作队的帮助下到合作社上班,减轻了家庭经济负担。村里上班还能兼顾家庭。”胡荣开说,“合作社平时上班有十五六人,高峰期有二十余人,员工月薪约2000元左右。员工大多都是和我一样因外地务工困难又想待在家里的六十岁以上的人员。”
群众关心无小事。驻村工作队小到为五保户更换水龙头,大到为群众整理散落的电线、组织挖机对道路进行清障、组织村“两委”班子防汛抗疫……凡是群众关心的事情,只要工作队知晓了,都会第一时间“介入”。
冯玉敏说:“当我们骑着电瓶车沿着一湾一沟入户的时候,当被村民‘围堆堆’,和他们聊家长里短的时候,群众也给予了我们最大的热情和信任,把我们当成‘自己人’。同时,我们也‘聚焦’脱贫户,把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置,建好风险摸排台账,定期分析研判,做到信息筛查不漏一户一人,监测帮扶更严更实。”
党建引领发展 壮大“三社三业”集体经济
“不要有后顾之忧,有困难就提,射洪市发改局是你最坚强的后盾。”冯玉敏说,“射洪市发改局领导给予我最大的支持,坚定了我干事创业的信心。”
乡村要振兴,归根结底就是要靠产业发展来“造血”。冯玉敏与工作队队员一起收集整理“沱牌镇二教寺村农户综合信息台账”,依托党建引领机制,持续壮大“三社三业”集体经济实力。
“三社三业”即在村集体股份经济联合社的框架下,组建射洪青岗山种植专业合作社,发展优质粮油产业;在村集体股份经济联合社的框架下,组建射洪县思润农机专业合作社,发展农事服务产业;在村集体经济股份制联合社的框架下,组建黄家堰集体经济股份合作联合社,发展柑橘种植和初加工产业。
目前,二教寺村以“承包式”“产联式”“托管式”开发撂荒地330余亩,发展种植水稻、油菜、大豆、高粱约9910亩;以“订单式”开展农事服务6700余亩,全年单项作业6万余亩,助村集体增收48.24万元。二教寺村采用“农户+合作社+公司”的模式,将农户的土地流转到合作社,合作社与公司合作采取“保底收益+超产分红”的方式,仅2021年助村集体增收38.5万元。
2021年,“射洪青岗山种植专业合作社”被农业农村部评为“国家农民合作社示范社”,并争取到“农产品产地冷藏保鲜设施”项目,新建容量500立方米冷藏库2个,可储存100吨农产品。通过股权量化,“二教寺村股份经济合作联合社洗果厂”经营能力再次增强,产业链再次延伸,“注塑车间”果筐生产7万余个,产值40余万元。
面对产业发展中的“绊脚石”“拦路虎”,冯玉敏表示:“一事一议、凝心聚力,从容面对‘柳暗花明又一村’;站在乡村振兴的‘主战场’‘最前沿’,逗真碰硬,勇往直前,敢于亮剑。”
“道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。前方的路会有曲折,但也充满希望。”冯玉敏说,“驻村工作队将进一步加强政策宣传引导,向村民解释脱贫攻坚与乡村振兴之间的异同,引导他们努力奋斗,用自己勤劳的双手为振兴家乡添砖加瓦;多与农村工作经验丰富的村干部、老党员、老干部交流,向他们请教工作经验和方法,遇到的问题及时进行沟通解决,切实转变工作思路,做好农村工作;积极向派出单位寻求帮助,在村规划、发展、建设、资金等各方面给予支持。”(文 柯云清)