国际在线四川消息:来复镇位于宜宾高县北部南广河畔,辖3个社区24个行政村,面积172.74平方公里,户籍人口6.4万人,是宜宾市委确定的20个中心镇之一。镇村建制调整改革后,来复镇党委、政府顺势而为、乘势而上,不断优化完善组织体系,强化各级党组织领导核心作用,着力探索构建“一心四通”基层善治模式,推动市委改革“后半篇”文章十条措施落地见效,实现了布局调优、服务调好、队伍调活、实力调强的目标,推动乡村振兴提质增效。2021年1月,来复镇获评“党建示范市”建设工作先进集体称号。

大雁岭优美的湖光山色
村情民意一网通 汇聚民智“金钥匙”
基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿,基层治理效能直接关系群众的获得感、幸福感和安全感。该镇通过搭建心连网平台、完善村级治理网格,以“科技+传统”手段,实现全方位汇集民情、实时处理,打通乡村“治理末梢”。
该镇顺应互联网条件下社会治理模式转型的新趋势,结合镇村干部全覆盖走访群众,倾听群众心声,从根本上解决了干群“心连心”问题,确保帮扶干部能为群众提供及时、精准、满意的服务。截至目前,该镇已分类汇总镇域建设点子200余个、政府承诺事项81个、历史遗留问题53件,解决民生事项3500余件。
与此同时,该镇还科学设置1003个治理网格,将村组干部、党员骨干下沉网格,在日常走访、认领任务中实时收集、协调、解决群众生产生活难题,实现“人在网中走,事在格中办”,将基层治理延伸到每一个微小单元;依托“山湾联防”“十户联防”,开展“院坝议事”“户长联系会”“我来执勤”等活动,激发村民自治热情。尤其在新冠肺炎疫情阻击战中,党员同志主动作为,冲锋在前,奋战抗疫一线,带动群众自发参与,万众一心,众志成城,筑起疫情防控的坚实堡垒。该镇柏香村支部书记晏发唐被四川省委、宜宾市委表彰为疫情防控先进个人。

来复镇太平村“代办小骑手”队
服务代办一站通 群众办事“少跑腿”
村建制调整改革后,幅员变广,村变强了,但群众办事却面临了新麻烦,部分群众到新的村党群服务中心距离增加了不少,办事距离远了,办事难度也变大了。如何做好建制调整改革的“后半篇”文章,切实解决好服务群众的问题?
来复镇积极统筹全镇闲置阵地资源,将撤并村办公场所升级改建为代办服务点,建立“便民中心+行政村+撤并村+代办员”四级代办体系,分层分级设立代办点244个,村干部轮流坐班、假日值班、夜间代班,让群众时时找到人、事事有人办,持续提升便民服务能力。
在来复镇太平村,村干部们除了村里的职务外,他们还有另外一个身份——“代办小骑手”。为了更好地服务群众,及时回应群众所需,该镇整合村“两委”干部、组长、骨干党员等力量组建“便民小骑手”,由镇财政统一配备车辆、规范着装、购置保险、保障差旅,划片包干,每周两天对偏远地区的各类民生事务开展上门办理,对孤寡老人、留守儿童等实行电话“一键呼叫、及时上门”;同时针对民政救助、社会保障、卫生健康、农民工服务等29项事务,全覆盖开展村组干部业务培训,配套发放4万余册《便民服务手册》、便民服务连心卡,持续提升业务熟悉度、办事便捷度、群众好评度,真正让党心和民心连在一起。

来复镇大窝片区美景
教育引领一课通 党员群众“齐奋进”
加强党员队伍建设,抓好教育是关键。来复镇依托农民夜校、乡村振兴大讲堂,不断健全教育培训体系,通过办好“四色课堂”,引领广大党员干部自觉感党恩、听党话、跟党走。
近年来,该镇围绕党员干部能力大提升,坚持办好感恩奋进红色课堂,开展机关干部“读写说做”提能培训、村干部“练兵亮剑”大比武、“桑梓人才计划”和“党员+能人+村干部”递进培养等一系列活动,公开选拔村级后备人才79人,“两委”换届后充实年轻干部到村任职16人,进一步夯实了基层党建队伍力量。
良好的人居环境是民生所求。该镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,着力打造好“美丽来复绿色课堂”,开展城乡环境攻坚行动,推进风貌改造、生态宜庆路建设和农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,持续巩固卫生乡镇创建成果,成功创建市级宜居乡村示范村10个;同时,依托优美的自然资源和山水风光,将旅游业融入到脱贫攻坚和乡村振兴中,引导农民既“种农田”又“种风景”,走出一条农文旅融合发展之路。2021年1月,大雁岭创建国家4A级景区正式进入公示阶段,绿水青山正在变为“金山银山”。

来复镇陈垇村果桑产业
走进来复镇大屋村,道路干净、民居整洁,文明气息扑面而来。“乡风文明蓝色课堂”正源源不断地为乡村基层治理注入新能量。在各村的新时代文明实践站、道德讲堂内,各类亮家风、传家训、感恩教育、评选表彰活动开展得如火如荼,涌现出马六生、杨正英等“宜宾好人”;村文化阵地上,坝坝舞天天练,法治宣传月月有,技术培训季季讲,乡村春晚年年办,通过全覆盖配备法治辅导员、文明新风督导员,引导群众过上好日子的同时,也形成了好风气,“德治+法治+自治”的乡村治理新格局正在形成。
扶贫先扶志,扶志必扶智。该镇把“造血”作为脱贫奔康首要任务,坚持志智双扶,通过办好“脱贫奔康金色课堂”,进一步坚定群众脱贫之志;组织开展脱贫励志巡回宣讲,与宜宾学院、省蚕研所等高校和科研单位合作开设“田间课堂”“实践课堂”,培训党员群众3000人次,全镇贫困户2169户5734人全部脱贫,被授予全市脱贫攻坚组织创新奖。

来复镇茶山叠翠
发展致富一路通 美丽小镇“谱新篇”
近年来,来复镇坚持“服务宜宾市、融入宜宾城、吸引宜宾人”的发展思路,紧盯“宜宾西南门户康养特色小镇”发展定位,形成“一主一辅五区”发展布局,力争成为宜宾南部城区“功能疏解承载地、南向发展服务区”。
依托产业发展,该镇大力实施集体经济整镇推进行动,全面实现村党组织书记兼任集体经济组织负责人,健全集体经济公司议事、决策、监督机制,大力推行财政资金定比分红、农户土地入股、公司合作、技术管理入股等利益联结模式。2020年,全镇集体经济收入预计增幅502%,集体经济收入100万元以上村达4个,其中大屋村集体经济收入达506万元。
同时,该镇统筹全镇项目资源加快基础设施建设。抢抓宜庆路、宜彝高速、宜威高速过境互通优势,补齐区划调整改革后发展短板,打通村级断头路20公里,新安装自来水管道500余公里,新建幼儿园1所、停车场2个、场镇污水处理厂2座,镇域发展差距不断缩小。基础设施的完善促进了业态的优化升级。该镇新引进落地工业企业5家,新增规模以上工业企业1家,签约文旅项目2个,完成重点项目征地拆迁1200余亩,政府投资类项目完成投资18300万元,蚕、茶、林竹、果等主导产业达15.3万亩,培育全国产业亿元村1个,建制调整改革的活力正转化为推动全镇经济高质量发展的强劲动力。(文/图 罗景萍)