国际在线四川消息:绵阳梓潼县是典型的丘区农业县,同时也是川西北革命老区和2008年汶川地震重灾区,贫困面广、贫困程度深、脱贫任务重,特别是部分贫困户长期居住在安全隐患区、资源匮乏区、基础设施配套艰难区,需要通过易地扶贫搬迁才能从根本上解决“拔穷根”问题。近年来,梓潼县按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求,采取“分散安置为主、适当小集中、统规自建”的方式,扎实推进易地扶贫搬迁各项工作落实落地,圆满完成709户共计1918人的搬迁任务。
梓潼易地扶贫搬迁安置房
在易地扶贫搬迁中,梓潼县坚持全程监管,全方位严控搬迁关键节点,护航易地扶贫搬迁决策部署落地见效,确保工程有序推进、资金及时拨付。梓潼县严守搬迁选址关,做到“四靠”“四不选”。“四靠”即靠园区、靠景区、靠城镇、靠中心村;“四不选”即有地灾隐患不选、基础难改善不选、无发展后劲不选、上学就医难不选。该县依托已有基础设施、基本公共服务设施以及土地、空置房屋的资源,插花式安置贫困人口696户共计1891人,集中安置13户共计27人。
梓潼县严守工程质量关,坚持全过程跟踪,力求“项目管理精准”,强化项目开工、主体建设、竣工验收等关键环节的监督检查,确保住房符合抗震设防的标准。建设过程中,该县绩效办、扶贫局、住建局、发改局等单位全覆盖检查三次,对存在质量安全隐患的房子,住建部门牵头组织整改落实,整改合格后进行下一道工序,确保每个环节质量达标。
梓潼县严守资金拨付关。县平台公司专户承接和拨付使用融资资金,县财政局归口管理中央预算内资金,按项目按进度报账拨付。梓潼县落实规范融资和有偿资金规范使用要求,开展“三清”专项行动,逐镇清理对象、资金、项目,做到人清、钱清、项目清,专款专用。
梓潼县严守档案管理关。梓潼县严格根据四川省发展和改革委员会《关于切实加强易地扶贫搬迁档案规范化管理的通知》(川发改赈〔2017〕199号)文件,结合省、市其他文件相关要求,细化档案目录,对应重点,完善档案体系。梓潼县还对档案设置专柜、分类存放、专人管理,一户一档县级和乡镇各存一套。
除此之外,梓潼县持续加强易地搬迁后续扶持,因地制宜发展乡村产业,精心选择产业项目,确保成功率和可持续发展。一是突出产业发展。梓潼县采取“1+5”生态循环产业扶贫模式,依托正大企业,大力发展特色养殖业,帮助搬迁群众发展特色种植业、养殖业、初级加工业、手工业。二是突出技能培训。梓潼县深入村社开展易地扶贫搬迁户劳动力数量、就业愿望、技能需求等信息采集,开展中式烹饪、通用工程机械操作、小型汽车驾驶等实用技术培训,确保每户易地搬迁户至少有一个“技术明白人”。三是突出政策兜底。梓潼县落实教育、医疗、住房“三保障”政策兜底,构筑贫困人口不返贫长效机制;鼓励企业吸纳贫困劳动力就业,对签订1年以上劳动合同并参加社会保险的企业给予专项奖补,构筑就业扶贫兜底保障机制;发挥低保、社保、残疾人补助、扶贫保险、临时救助等民生政策作用,构筑民生扶贫兜底保障机制。(文/图 胡正贵)