国际在线四川消息:2020年,自贡市沿滩区坚持把深化农村改革作为乡村振兴的重要法宝,不断纵深推进,有效激活了农村资源要素,激发了广大农民积极性和创造性,促进农村经济社会高质量发展和乡村振兴进一步繁荣。近日,该区大步跨入2020年度四川省25个农村改革先进县(市、区)行列,成为抓改革,促发展的标杆和典范。
沿滩区柑橘产业园 摄影 唐国栋
据了解,沿滩区积极围绕乡村振兴总要求,坚持农业农村优先发展,持续推进农业供给侧结构性改革,把农村产权制度改革国家级试点工作和壮大村集体经济、产权抵押融资等省级改革任务落实落地,在不断探索中积极总结经验,为有效盘活农村闲置资源、高质量发展产业,走出了一条沿滩乡村振兴实践之路。
该区坚持把农业农村改革作为激发乡村振兴发展活力的重要抓手,专门制定《沿滩区农村宅基地制度改革试点方案》《沿滩区沿滩镇新型村级集体经济发展示范镇实施方案》等专项改革方案5个,出台《沿滩区引进储备高端人才专项事业编制管理办法》《沿滩区农村宅基地审批及住房建设管理工作细则》等管理办法10个,构建起精准对接、切合实际的农村改革主体框架;同时,加大改革任务目标绩效考核权重和问责力度,倒逼干部以责促行、以责问效,确保改革顺利开展,有序推进。
该区按照“一村一方案、一村一策”原则,全面推进农村集体产权制度改革,2020年全面完成所有行政村集体经济组织成员确认和赋码颁证;加快发展村级集体经济,全年村集体经济收入达1558.78万元,同比增长67.91%,其中,超10万元的村集体达62个;制定出台《关于“三社”融合试点工作实施方案》,在沿滩镇、九洪乡开展试点,有效推动“三社”在组织上、经营上、服务上深度融合。
永安镇花椒标准化生产园区 摄影 唐国栋
全区以花椒、柑橘两个10万亩现代农业产业园区为重点区域,采取土地股份合作、委托流转等模式,全年新增1.2万亩土地向园区和主导产业集中;加快新型经营主体培育,全年新培育42个,其中新培育省级示范社2个、省级家庭农场示范场2个,新型经营主体带动农户参与规模化经营覆盖面达30%以上;大力开展“三品一标”品牌培育工作,截至2020年,全区有无公害农产品31个,绿色食品8个。
该区探索集体经济发展沿滩模式,推行公司化运作模式,对村级集体资产实行资源整合、打捆经营、阳光监管,大力发展产业带动型、服务创收型、资源盘活型等三大新型集体经济,实现了资源变资本;全年试点村村均集体经济收入达21.89万元,高于全区平均水平4.95万元;推广农村产权抵押融资沿滩经验,持续推进农村产权抵押融资省级试点,在担保更活、审贷更快、防范更严三个方面加以完善与创新,截至2020年底,全区共发放农村产权抵押融资贷款230笔17023万元。
该区推行“党建+集体经济”模式,深化“道德银行”工作法,要求村集体经济组织成员全部开户,实行项目量化、积分管理,全面凝聚起共建共享的强大合力;创新收益分配机制,在全区范围内推行集体经济收益统一按照“分配模式五年不变,40%作为村集体经济发展滚动资金,30%用于村民分红,20%用于‘道德银行’积分管理推进乡村治理和公益事业,10%用于村干部创收奖励”的“54321”机制统一分配,全面激发了乡村干部、群众参与壮大集体经济积极性。(文 唐国栋 陈启平 牟丽)
1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。
2、凡本网注明“来源:国际在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。
3、“国际在线”自有版权信息(包括但不限于“国际在线专稿”、“国际在线消息”、“国际在线XX消息”“国际在线报道”“国际在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。
已取得国广国际在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广国际在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。
4、凡本网注明“来源:XXX(非国际在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
5、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。