国际在线四川报道：近年来，雅安市天全县紧扣“服务”“便民”关键词，以“服务暖村”为目标，创新代办机制，利用“三套加法”着力打造村级“一站式”全程代办。截至目前，天全县96个村（社区）全部建立了便民服务代办站，共有代办人员261名，累计代办各类服务事项8万余件。

便民服务现场 供图 天全县行政审批局

　　推动“定点代办+流动代办”

　　一是党群服务中心定点代办。该县整合村级党群服务中心资源，强化各村（社区）便民服务阵地建设，按照“一块牌子、一套管理制度、一本台帐、一部电话、一台电脑、一套服务指南、一个公示栏、一张便民服务卡”的“八个一”模式建成“一站式”村级代办站；实行村干部值班制度，实施集中办公定点代办，要求每日必“开放”、每日必有人“坐班”接访。

　　二是充实队伍流动代办。该县实行“定点代办员+志愿者流动代办”的模式，明确各村（社区）干部兼任村社代办工作，由各乡（镇）牵头，从党员、村民小组长、退休干部等渠道产生志愿代办员，主动为行动不便的老年人、残疾人等特殊群体上门提供“一对一”服务，实现群众足不出户办成事。

　　三是三级联动全程代办。该县构建“村（社区）级收件——乡（镇）级审核——县级部门审批”的流程，可实现“一站受理，内部运作，上下联动，全程服务”，群众办事不出村。

　　推动“事项公开+流程公开”

　　一是公开代办项目。该县公布19项村级代办便民服务事项清单，并根据现实需求，实行动态管理，设置代办服务公示牌，将代办项目向群众公开。

　　二是公开代办流程。该县在公开办事指南、代办时限等内容的基础上，制作并公布代办流程，让群众明确了解代办事项，理解代办工作，解决群众“村上怎么办”的疑问。

　　三是制作一本手册。该县行政审批局编制《天全县便民服务全程代办一本通》便民手册，让群众享受“一册在手，服务到家”，满足群众“有人随时解答”的需求。

　　实施“限时承诺+跟踪管理”

　　一是健全制度，实施限时办结。该县建立首问负责、一次性告知、限时办结、办事公开等7项制度，要求代办员对群众委托办理的事项即时受理、及时承办、限时承诺、按时办结。

　　二是部门联动，跟踪督察落实。该县以效能提升为目的，组织该县纪委监委、县委组织部、县行政审批局组成督察小组，开展检查和明察暗访,督促村级代办站提升服务质量。（文 高露琴）