精准四项聚焦 加速迈进小康——资阳安岳县脱贫攻坚工作速写
国际在线四川消息(左仁义 通讯员 朱国强):2019年以来,资阳市安岳县全面聚焦34个贫困村退出和11.4万贫困人口、128个已退出贫困村持续稳定达标目标,先后发起“春季攻势”“夏季战役”,深入开展精准扶贫大走访活动和“两不愁三保障”回头看大排查工作,全力推动脱贫攻坚工作有力有序有效开展。
聚焦年度目标 脱贫工作成效显著
安岳县按照“133”工作思路,分阶段、分层级、分战线有序有力推进各项脱贫攻坚工作,全县脱贫工作质量显著提升。
“截至目前,我们村实现了公路建设无断头路,道路户户通率达95%以上,并引进成都温江商人到村建设水产养殖基地80余亩,让村民在家门口实现就业。”安岳县自治乡下坝村第一书记陈位介绍道。
据了解,截至6月10日,安岳县已完成贫困村通村公路建设任务,21个党群服务中心的新建和改扩建设工作已全面启动,均已完成地基。贫困村通信网络、文化室、卫生室和通村硬化路指标达标率达100%,村集体经济指标达标率达91%。
全面落实各项医疗、教育扶贫政策。2019年1至5月,全县贫困人口共计报销住院人次51471人次,医疗费用总额13432万元,个人支付1314万元,个人支付占比为9.78%。全县贫困家庭适龄儿童入学率达100%,未出现因贫辍学、因学返贫现象。资助贫困家庭学生2860人242.9705万元,其中学前教育813人,义务教育1170人,普通高中495人,职业高中382人,帮助解决就学困难。
大力发展“四项基金”作用,跑出脱贫奔康加速度。2019年“四项基金”规模共1.13951亿元。其中,教育扶贫救助基金规模635.1万元,6月底前已累计发放589.62万元,受助贫困人口4850户;卫生扶贫基金规模500万元,累计使用33.848129万元,救助贫困人口786人;扶贫小额信贷分险基金规模830万元,累计发放5794.46万元,惠及贫困人口1793人;贫困村产业扶持基金规模9430万元,累计使用3978 万元,惠及贫困人口8459人。
聚焦已脱贫对象 巩固工作持续夯实
“以前是我们找干部解决问题,现在是干部主动来找我们解决问题。虽然我们已经脱贫了,但是帮扶干部依旧常来常往,全面了解我们生产生活情况,给我们出谋划策增添致富渠道,提高我们的生活水平。”华严镇百福村村民们如是说道。
安岳县对已脱贫对象全覆盖开展“回头看”,建立问题台账,按照“缺啥补啥”的原则,及时进行“回头帮”,全面补齐脱贫攻坚短板。将每月17日定为“入户帮扶日”,由乡镇会同帮扶部门组织帮扶责任人到贫困户家中开展“六个一”帮扶活动,为贫困群众解决实际困难2万余件。
全面实施“1+N”消费扶贫模式,2019年,全县各级各部门已累计开展各类购销扶贫产品活动200场次以上。在2019年初,安岳县扶贫办牵头开展的2019年“以购代扶”新春大集市暨扶贫产品展示展销活动,取得了较好成效,该做法得到了四川省扶贫开发局和国家扶贫办的充分认可,并予以全面推广。
聚焦重点难点 提升工作有力推进
目前,鱼龙山产业扶贫示范带已邀请农业农村部规划设计研究院启动规划编制;龙台河产业扶贫示范带已建成标准化柠檬产业园5万余亩,辐射带动周边乡镇柠檬产业加快发展。
全县范围内持续开展贫困村环境综合整治,并以“七顺七干净”为目标,开展“早间10分钟”卫生清扫活动,贫困村、贫困户环境卫生大幅提升。目前,已启动改厨、改厕、院坝硬化6000余户。
安岳县对全县11.4万贫困户开展了全覆盖走访,发现问题2112条。针对问题,该县及时制定方案,安排专项资金及时整改,工作成效得到明显提升。2019年集中开展4轮扶贫干部培训,覆盖10000余名扶贫干部。扶贫干部工作方法进一步优化,脱贫实战能力进一步提升。
强化有劳动能力贫困户的技能培训,推荐贫困劳动力转移就业1万余人。安岳县完成电商扶贫从业人员培训400人次目标,提档升级电商服务站点20个,基本实现“就业一人、脱贫一户”的目标。
聚焦“两不愁三保障” 大排查工作全面开展
“在给贫困群众讲解政策和了解情况时,要注意方式方法,太过专业的词语他们实在很难理解。”“要深入查找问题、找准原因,把问题梳理明白,把对策研究清楚。”……大排查工作部署会议结束后,长河源镇领导和驻村干部在一起探讨相关工作。
按照四川省委、资阳市委回头看大排查工作部署,安岳成立了以县委、县政府主要领导任组长的“双组长”大排查试点工作领导小组,组织召开落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署会议,对大排查工作进行详细安排部署,明确任务、细化责任,确保大排查工作有力有序推进。
安岳县组织县、乡、村三级排查人员分层进行业务培训。在县级层面,该县组织全体县级领导专题学习全省大排查会议精神,确保弄通吃透四川省委、资阳市委部署要求;在乡镇和部门层面,该县组织乡镇和县级部门相关领导、驻村工作队员共计700余人开展大排查工作业务培训会,对大排查工作入户技巧、环节把握等进行培训;在村社层面,该县组织全体进村入户人员全覆盖开展业务培训和政策学习,熟练掌握排查工作的标准、方法、步骤,确保每名排查人员都成为“明白人”。
按照“七步排查法”,该县将对所有贫困群众、易地搬迁户和非建档立卡特殊困难户开展大排查工作,坚持一村一村查、一户一户过、一项一项问,做到发现问题不隐瞒、暴露问题不遮掩。该县落实问题“村审乡核”制,由村第一书记、村支部书记、村主任和贫困户帮扶责任人组成审核工作小组,对排查结果逐一进行审核签字;对无法形成一致意见的,由复核组对质疑事项赴现场进行二次排查核实,最终做出判定。该县组建指标咨询、业务指导和巡查督导3个工作小组,全过程做好疑难问题解释、过程指导和工作督促,确保大排查工作不走过场、不流于形式,扎实有效开展。
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