成都高新区深化营商环境综合改革 企业办照时间2019年底前压缩至1个工作日

2019-07-03 16:43:01 | 来源:中央广电总台国际在线 | 编辑:冯巧凤 | 责编:陈梦楠

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成都新经济活力区(成都高新南区) 供图 成都高新区党群工作部宣传处

  国际在线四川报道(刘世光):近日,成都高新区市场监管局对外发布《关于深化营商环境综合改革的实施意见》(简称《意见》),以提升企业开办便利度为重点,全面深化商事制度改革,营造公平公正的市场环境,力促产业高质量发展。

  《意见》提出,成都高新区将以企业为中心,以市场为导向,以服务为抓手,聚焦商事制度改革、政务服务、市场监管、专业化服务等领域,努力打造“材料更简、流程更优、环节更少、服务更好”的市场准入环境和“办事不求人、办事不找人”的政务服务环境。

  “一网通办、即时秒批” 企业办照时间将压缩至1个工作日

  近日,在成都高新区合作街道办业务的蔡先生,将办理过程“直播”给了外地的朋友。他一边回复朋友评论一边说:“家门口就可办理业务,这真的是一件给企业提供便利的好事。”

  合作街道企业登记注册的“就近办”,是成都高新区2019年启动的“全域通办”服务的一个缩影。为方便申请人就近申办和领取营业执照,2019年5月起,成都高新区在7个街道级政务服务大厅增设13个注册登记综合服务窗口,市场主体可就近选择服务网点,办理设立、变更、注销等注册登记业务。截至2019年5月底,“全域通办”已覆盖成都高新区各街道。

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成都高新区深化“全域通办”注册登记服务 供图 成都高新区党群工作部宣传处

  这些窗口均按照成都高新区政务服务规范化标准设置,配备相应信息化、业务办理设备终端。所有窗口采用“一窗式”综合服务模式,窗口综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,形成企业注册登记集成式服务新模式。

  《意见》进一步指出,成都高新区将创新企业登记方式,实行“一网通办、即时秒批”,2019年100%实现企业登记事项通过自助端、手机端、电脑端办理;深化“全域通办”“就近办理”,2019年100%实现企业登记事项在各街道、产业功能区、银行营业网点办理;推进“一窗式”综合服务,2020年100%实现市场监管部门审批业务在任意窗口“一窗办理”。

  为推进深化商事制度改革,提升企业登记便利度,《意见》还提出,成都高新区将探索把现行企业开办必备的“企业登记、刻制公章、申领发票、社保登记”4个环节压缩至3个,2019年底将企业办照时间压缩至1个工作日;按照“能合尽合”的原则,精简企业登记材料,探索建立企业住所(经营场所)清单管理,对清单内的住所(经营场所),在注册登记时,免于提交住所使用证明;简化企业简易注销流程和材料,建立企业简易注销容错纠错机制。

  同时,成都高新区还将统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,探索推行企业登记“一次排号,服务到底”的工作方式,完善企业设立、变更、注销全生命周期服务体系,开设投诉建议窗口和行政效能监督岗,确保所有注册登记事项均在承诺时限内办结,对重大项目、重点企业、优质企业实行“容缺登记”专员服务。

  营造国际一流营商环境 类市场主体存量近18万户

  作为西部首个国家自主创新示范区,成都高新区市场主体发展保持持续增长活力。数据显示,2019年上半年,成都高新区新增市场主体共计21018户(注册资本金1136.71亿元),其中,新增企业13834户(注册资本1130.87亿元),累计市场主体量达179993户(注册资本金16012.52亿元),企业存量总数近14万户。

  为营造公平竞争的市场环境,成都高新区提出,推动形成跨区域跨部门守信联合激励和失信联合惩戒机制、企业信用修复机制以及知识产权维权快速处理机制,建立特种设备安全“智慧监管+保险服务”新型监管模式和消费者权益保护新模式,对大型连锁食品经营企业办理食品经营许可实行“申请人告知承诺制”,对新经济、新业态、新模式实行“三张清单”(从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和不予处罚事项清单)管理模式,坚持包容审慎监管和文明高效执法,划好红线、预警线、告知线“三条线”。

  成都高新区还将着力于提升专业化服务水平,建立市场主体信息数据分析应用机制,实时将企业登记信息和有关市场主体信息推送给相应部门和街道、园区、行业组织,促进精准施策、梯度培育,推进主导产业培育发展。

  此外,《意见》还提出,加强一类新药及医疗器械注册申报、药品GMP认证等工作的指导和协调服务,开展药品医疗器械经营质量管理规范全域培训,搭建医疗器械生产经营使用全链条沟通交流与合作平台,助推生物医药产业发展;提升质量技术服务能力,到2020年底,培养首席质量官100名、标准化工程师100名,集聚标准、计量、检验检测、认证认可等质量技术服务机构100家。

  成都高新区相关负责人表示,营商环境是企业等市场主体发展的土壤,成都高新区将不断推动建设国际化、市场化、法治化、便利化的营商环境,进一步增强成都高新区参与全球竞争与合作的综合实力,加快建设国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区。

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