青神公安突出“五个环节”强化纠纷化解
在“迎庆1号”中,青神县公安局突出抓部署、排查、调处、攻坚、督导“五个环节”,坚持全面排查、源头化解、精准盯防、高效管控,加强警钟联动、部门协作、公调对接,严格落实矛盾纠纷排查化解各项工作措施,及时发现和调处一批影响社会稳定的矛盾纠纷,依法管控一批可能报复社会、危害公共安全的高危人员,助力专项行动营造良好社会环境, 专项行动开展至今青神县共排查化解各类矛盾纠纷216起,成功调处209起。
突出工作部署,强化组织推动。成立由分管治安局领导任组长、各相关部门负责同志任副组长的专项行动领导小组,下设综合协调、矛盾纠纷排查、重点信访案件排查化解、重点群体排查稳控、督查指导五个工作组,负责牵头抓好各专项工作落实。突出抓好五项目标任务:集中解决一批矛盾纠纷,矛盾纠纷排查率达到100%,化解率达到98%;全面落实社会稳定风险评估制度,所有土地房屋征迁项目和涉及群众利益的重大工程建设项目评估率达到100%;不发生肇事肇祸精神病人因管控处置不当引起的恶性事件,青神县共排查管控三级以上重症精神病人114人,稳控率100%;进一步健全完善有效衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。县局就专项行动制定了工作方案,召开了工作部署会议,就专项行动的组织推进、化解稳控、协调督导等作出具体部署安排。
突出信息排查,摸清隐患底数。通过行政区域(乡镇)排查、系统排查和单位内部自查相结合的方式,全面摸清各类矛盾纠纷、信访隐患及相关人员的底数。动员村居(社区)和基层单位开展内部自查,各派出所通过“警营开放日”、“向人民报告”、“基础信息采集”、“接处警”等时机通过座谈走访等形式,逐村、逐单位进行排查,准确掌握已经发生和有可能发生的矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷和信访隐患,建立工作台账,逐一登记建档,逐一分析原因、制定化解措施,逐一明确化解责任单位和责任人。
突出纠纷调处,注重多元化解。坚持边排查边调处,滚动排查、滚动化解,谁摸排谁调处,层层落实工作责任。结合“公调对接”协调综治部门、司法调解室、社区组织等充分发挥各自职能,整合人力资源利用人民调解员、驻所调解员、以及部分法律工作者,运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式,有机衔接、相互协调,多元化解矛盾纠纷,促进矛盾纠纷有效解决。突出疑难攻坚,防止矛盾激化。县局主动衔接司法部门对涉重点群体纠纷进行梳理排队,归口分类,逐件交办到各派出所和部门,督促限期办理。加强调解调度,实行重点事项登记销号制度。各派出所、部门对县局交办的重点事项,逐一落实驻所调解员包案责任,逐一明确办理时限和要求,推动矛盾纠纷化解。对问题复杂、事关重大的矛盾纠纷、以及重点群体骨干,由驻所调解室主任带头包案,做好调解及思想教育转化工作,防止矛盾激化。
突出跟进督导,确保落地见效。对各派出所、部门登记的重大复杂矛盾纠纷全部登记建档,实行重点督办。对于案结事了,予以销号,否则不予销号,继续督促办理。实行督查指导制度,工作领导小组办公室每周到所进行一次督导检查,及时掌握工作进度,协调解决存在的突出问题。实行检查验收制度,把各所工作开展情况纳入年终基础工作考核内容。实行责任查究制度,对在专项行动期间因矛盾纠纷排查不扎实、措施不到位而引发上市、到省、进京非正常上访案件、对社会治安稳定产生影响的案件、“民转刑”命案、群体性事件和其它影响恶劣事件的,严肃查究有关领导和具体责任人的责任。(李松晟)
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