金堂县五凤镇邻聚中心（金堂县委宣传部 供图）

　　国际在线四川报道（杨建昆 实习生 幸小丁）：2017年9月2日，成都市基于城市发展规律和居民多元化需求，成立城乡社区发展治理专职机构。金堂县紧跟成都市工作节奏，聚焦社区这一基本单元，深入推进党建引领城乡社区发展治理，统筹政府、社会、市民三大主体，精心打造让城市更有温度，让市民生活更有质感的“品质生活”，开展了金堂县多个“第一次”的创新实践。500多天来，住在金堂的90万城乡居民们惊喜地发现小游园美了，院落干净了，邻里关系和谐了，就连家门口的党群服务中心也更加亲民了，脸上无一不露出“美美的笑脸”。

　　激发“乘数效应” 政府“善治之手”聚指成拳

　　一年多来，金堂县创新设置的社区党建指导科与组织、民政等多部门形成合力、携手奋进，以成都市委“五大行动”为牵引创新“八大行动”，探索形成以党组织为核心、善治为主导、自治为基础、法治为根本、德治为支撑、共治为关键的“一核五治”特色机制；在成都市率先出台并实施党群服务中心亲民化改造，共同见证了350余个基础性项目落地见效，16个配套文件应运而生，72个示范村（社区）设施建设和环境营造取得可视化进展，五凤邻聚中心、川福号邻聚中心、龚家邻里中心等一批综合服务体拔地而起，街道全域村（社区）建立环境与物业管理委员会，“三晒三提升”工作法在成都市推广。这些“民生小事”，让金堂居民感受到了身边的变化，也让整个城市在悄然中变得更有温度。

　　做强“市场驱动” 社会“无形之手”大显身手

　　针对政府大包大揽、多元参与渠道不畅、资源力量分散等症结，金堂县坚持“让专业的人做专业的事”，整合社会资源和社会力量有效参与，达到了事半功倍的成效。2018年9月，成都市第一个社会组织专业化运营的社区发展治理支持平台在淮州新城落地，由15名社治专家提供智力支撑，191家社会组织实现联建，提供了组织孵化、能力提升、技术支持、资源整合、居民参与5个方面的服务。2018年10月，聚焦社区、企业、学校等不同区域，长期致力于金堂环保宣传教育、垃圾分类试点的成都大爱感恩环保科技正式被中国慈善会认定为社会企业，实现了金堂“零”突破。2018年11月，金堂县第一支社区规划师联盟队伍成立，23名懂美学、懂设计的规划师与21个乡镇（街道）自主结对，主动参与城乡美好社区建设，助力社区微更新。2018年12月，金堂县第一支社区基金会通过四川省民政厅核名登记，金堂县共建立起10支社区微基金助力社区发展。这些“新生力量”，吸引着社会各界。

　　鼓励“众人拾柴” 居民“自治之手”得心应手

　　在探索社区发展和治理的道路上，金堂县坚持问题、需求和价值导向，始终将群众主体作为社区发展治理的关键，推动社区活动经常化、群众参与常态化。从系统策划层面，金堂县定制“金堂社治”logo名片和“美美”社治形象代言，打造“美美的金堂”宣传活动品牌，围绕“最美景观、最美人物、最美记忆”等开展“最美+”系列评选活动，累计互动参与人次达260万。从载体搭建层面，2018年5月初，金堂县成立大学城志愿服务联盟，搭建“双社+双地”合作平台，5大银行4大高校竞相融入，汇聚社区青年自主参与。金堂县的“三江姐妹”小老助大老志愿服务队、“移动430课堂”等品牌志愿服务项目受到了四川省和成都市肯定，“五微工作法”获2018年全国创新社会治理典型优秀案例。从全民参与层面，金堂县群众自发组织的活动如火如荼开展，涌现出一批长效自创活动，形成了全员参与社区发展治理良好局面。

　　在崭新的2019年里，金堂县将关注产业功能区社区发展治理、公共空间营造等，聚焦高质量发展和高品质生活，实施分类治理、精细治理、智慧治理，打造市民喜欢的、愿意去的生活服务新场景，创建有亮点、有温度的特色街区，建设有品位、有范儿的国际化社区。