新闻发布会现场（摄影 幸小丁）

　　国际在线四川报道（杨建昆 实习生 幸小丁）：1月24日，成都市温江区召开新闻发布会，解读《关于促进民营经济健康发展的意见》（以下简称《意见》）。作为温江区2019年的1号文件，《意见》共有100条政策，分为8个大类和27个方面，对标先进发达地区出台的产业扶持政策和优化营商环境工作举措，紧紧围绕“惠企、利企、便企”三大关键词，着力降低企业成本、优化营商环境，让民营企业实实在在得实惠、增信心、添动力。

温江区“15分钟”政务服务点位分布图（温江区行政审批局 供图）

　　“真金白银+干货实货” 政策务实管用

　　据了解，温江区的100条支持民营经济健康发展的政策措施，重点从推动民营企业做优做强、推动民营企业创新创造、缓解民营企业融资难、落实上级优惠政策、构建国际标准营商环境等方面进行专项支持。

　　其中，在推动企业做优做强方面，温江区着眼于民营企业规模体量、总部经济、发展质量、发展空间、投资招引、建筑业提效等发展关键，提出5项支持政策。温江区对民营企业自建或购置办公用房，年主营业务收入5000万元以上，新获批国家级、省级、市级农业产业化龙头企业等称号，引进重大产业化项目，扩大温江名优产品海外销售，外地优质建筑企业迁入温江等给予奖励。其中，对民营企业在温江区设立总部的企业补助金额高达1000万元。

　　在推动民营企业创新创造方面，温江区从建立研发机构和平台、培育创新人才、强化校院企地协同创新方面提出4项支持措施，对新获批国家级研发机构、建设众创空间、购买高校院所科研成果、重大装备首台（套）等给予奖励或补贴，对获得国家部委、省市科技部门立项奖励的科研项目补贴最高可达500万元。

　　同时，温江区着力打造区域优质金融生态，设立4亿元“纾困帮扶专项资金”，建立5000万元直融扶持资金和不低于50亿元的产业投资基金群，进一步缓解民营企业融资难、成本高的问题。此外，《意见》还就落实税费优惠政策、构建国际标准营商环境、保护民营企业合法权益、促进民营企业家健康成、加强组织保障等方面提出了多项务实管用的支持政策。

　　突出产业导向 做强“三医融合”健康产业

　　医药健康产业是温江发展的主导产业，为高质量推进“三医融合”产业之城建设，《意见》制定了突出发展医药健康产业的政策措施。如在政策第9条，《意见》规定对首次申报进入统计调查单位库的规模以上工业企业、规模以上服务单位、有资质的建筑业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业，给予企业或经营管理团队最高20万元一次性奖励。其中，属于医药健康产业类别的，再追加给予10万元一次性奖励。

　　温江区积极引导民营企业面向生物医药、创新化学药、现代中药、高端医疗器械等先进制造业和医学研发、价值医疗、全程健康等方面投资；对民营企业新增投资、以商招商、存量招商、开展技术改造等方式，盘活闲置工业用地等，都将进行奖励。

　　在支持民营企业引育人才方面，温江区对驻温江高校、职业技术（技工）院校按照医药健康产业发展方向调整学科（专业）设置，给予最高2000万元补贴。

　　“管家+自助” 专业化精准服务

　　为使《意见》更好地得到落实，温江还在政务服务环境建设方面进行延伸和拓展。因工程建设项目审批涉及部门多，整体关联性与专业技术性强，审批环节与报建材料等手续复杂，很多企业不知道怎样操作，温江区采用重大项目全程代办服务机制，帮助重大项目、重点企业解决这些困难，直接由代办员与多个审批部门进行内部沟通协调，加快项目审批进度，这种“管家式”服务，显著提升企业的体验感和感受度。

　　针对企业、群众办事需要，温江区在社区活动中心、商场超市院落等人员集中场所投放智能服务终端。目前，第一批20台政务服务自助终端已经投放到位，能够办理15项社会团体年检、民办非企业单位年检等审批服务，5项生活服务，71项公共服务信息查询等。

　　同时，温江区打破行政区划设惯例，根据产业需求和群众诉求，在成都医学城率先建成“一站式”政务服务分中心，办理注册登记开业等30余项事项，为园区企业开展“专业化的精准服务”，增强企业关切事项和专业服务的精准性、针对性，不断提升服务效率和经营贸易便利性。

　　据温江区相关部门负责人介绍，为推动民营经济健康发展，温江将进一步对标国际标准的营商环境评价指标体系，把创造一流营商环境作为“头号工程”，把制定一流政策体系作为“关键一招”，坚持一手抓政策扶持，一手抓企业服务，努力让“硬的更硬、软的更软”，支持、推动民营经济健康发展，让民营经济在温江大放异彩，不断开创温江高质量发展新局面。

　　“《意见》解决了我们民营企业迫切需要解决的堵点、痛点、难点，拿出‘真金白银’和‘干货实货’，让我们民营企业有了更多的获得感！”力士达党支部书记赵锴说，温江区出台的《意见》坚定了他们发展的信心，力士达将加大LED光源和智慧智能系统的研发、制造、应用，助力全面5G时代，扩大5G的覆盖。