改革开放40年 成都成华区从医疗机构相对匮乏到优质资源加速聚集

华西专家进社区诊疗活动(成都成华区委宣传部 供图)
国际在线四川报道(刘世光):健康是人类全面发展的基础,是社会进步的标志,关系到千家万户的幸福。作为曾经的“老工业基地+大农村”,成都成华区自建区以来,一直面临着医疗卫生等公共配套设施不足、服务水平不高的问题。为此,成华区始终把补齐发展短板、持续改善民生,作为深化改革的重中之重。
改革开放40年来,特别是全面深化医药卫生体制改革5年来,成华区紧紧围绕打造“健康成华”,大力实施全民健康促进工程,逐年加大财政投入,通过建强基层医院、升级驻区医院、引进品牌医院,不断探索创新医疗卫生服务模式,满足市民多元化健康服务需求,让老百姓真正享受到改革的红利。成华区先后荣获全国首批健康促进区、国家慢病综合防控示范区、全国基层中医药先进单位、四川省免疫规划示范区、四川省结核病综合防治示范区、成都市医改工作成效明显区县等荣誉称号。
5年投入3.5亿元
优化医疗资源配置
“建区之初,成华区的医院多数以企业医院和乡镇卫生院为主。随着成华区改革发展的深入推进,原先的乡镇逐渐变成了街道办事处,老工业企业整体搬迁或改制,企业医院逐渐从企业剥离,乡镇卫生院逐步转型为区属医院。与其他中心城区相比,全区优质医疗资源相对匮乏,区属公立医院大多无等无级,社区卫生服务中心发展起步较晚,整个卫生队伍专业技术水平不高,无法满足市民日益增长的就医需求。”成都成华区卫计局局长何艳红介绍说。
“十二五”以来,成华区坚持“保基本、强基层、建机制”的总体原则,累计投入3.5亿元,高标准建成投用10家政府举办社区卫生服务中心,投入1150万元,为13家社区卫生服务中心改善设施设备,且在未来三年内,还将投入1.06亿元,继续实施社区卫生服务中心建设。与此同时,成华区还不断加快区属医院升级改造。原来的青龙乡卫生院面积不过百余平米,只有2个科室、2名专业医生,还没有住院部,如今,已“华丽变身”为一家区级综合性医院——成华区第三人民医院,该院建筑面积7000平方米,配套13个临床科室、184张床位,专业医护人员138名,日门诊量400余人次。
除了对区属医院进行升级改造,成华区还围绕打造“健康成华”,指导辖区内的核工业四一六医院、成都誉美医院、成都新华医院顺利完成改扩建,协助成都市第六人民医院、核工业四一六医院成功创建为三级甲等综合医院,进一步加大优质医疗服务供给,为构建“健康成华”奠定了坚实基础。
“目前,成华区第三人民医院和华西医院加强深度合作,建立了区域检验中心、区域阅片中心、区域心电中心等‘三大中心’,下一步还将规划建设血透和体检中心。”何艳红介绍。成华区还积极引进大型综合医院和特色专科医院,其中,建筑面积17.6万平方米,设置床位1200张的成都市第二人民医院龙潭医院预计2020年建成。建筑面积5.3万平方米,设置床位499张的成都东篱医院预计2019年建成。新生堂妇儿专科医院、顾连康复医院等特色专科医院现已建成投用。
创新城市医联体模式
家门口享“华西专家”服务
近年来,为补齐医疗资源短板,满足市民不断增长的就医需求,成华区委、区政府积极引入城市三级医院与基层医疗机构建长效合作机制,探索构建了“以卫计局为联接枢纽,上联大型综合医院,下接基层医疗机构”的“N+1+n”医联体模式,与四川省人民医院等多家省市三甲医院组建医联体。尤其是2016年9月,成华区政府与四川大学华西医院签订了《“华西—成华城市区域医疗服务联盟”合作框架协议》,探索推行符合中心城区实际的医联体合作模式,有力加快了区域分级诊疗体系建设步伐。随着“政府主导搭建平台,院地结盟共促发展”分级诊疗模式纵深推进,基层医疗机构诊疗量、接诊病种、双向转诊量大幅提升,承接分级诊疗的基层基础不断强化。
随着健康城市理念的持续深入,成华区还积极探索“全科医生参与、专科医生支撑、基层医生实施”的个性化家庭医生签约服务模式,组建了78个由华西医院全科医学科、心内科、内分泌科等专家团队参与指导的新型家庭医生团队,共同推出了适合成华区居民需求的慢病签约“服务包”,为签约患者定制个性化治疗方案,对患者进行随访管理。成华区在慢病患者和老年人相对集中的社区院落建立了15个“健康驿站”,提供家庭医生院落“零距离”服务,让居民不出院门即可享受到便捷、优质的家庭医生服务。
改革开放以来,成华区经历了从医疗机构相对匮乏到优质资源加速聚集,老百姓在家门口就能找三甲医院专家看病的就医愿景逐步成为现实。下一步,成华区还将进一步加强省、市、区三级联动,制定出台系列扶持健康服务业发展的相关配套政策,鼓励支持更多社会资源加入医疗健康服务行业,为打造优质医疗资源聚集区而努力奋斗。
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