四川乐山:马边立足县域实际 创新调处化解新模式
国际在线四川消息:为切实做好新时代矛盾纠纷化解工作,近期,乐山市马边县大力弘扬“枫桥经验”,立足实际,创新调处化解新模式,全面筑牢社会稳定第一道防线。据统计,2018年,全县共排查化解各类矛盾纠纷1820件,化解成功率达99%。
规范“德古调解”,破解“调处难题”。马边县制定了《马边彝族民间德古文化协会章程》《关于规范特邀德古人民调解员开展人民调解工作的实施意见》《规范彝族德古处理民间纠纷的协调机制》等一系列规章制度,开展聘任特约人民调解员试点,对特邀“德古”人民调解员聘任条件、聘任程序、调解纠纷流程、考核、激励措施等一一进行明确。经推荐、考察、选拔、审核等程序在全县彝族聚居区、贫困村聘用了66名具有一定法律知识和政策水平,在群众中威望较高、公道正派并自愿从事人民调解工作的“德古”,特邀“德古”人民调解员共排查、调解各类矛盾纠纷77件。
推行“调普结合”,践行“以案释法”。马边县立足马边民族边远山区群众法治意识淡薄实际,坚持把普法宣传贯穿于调解全过程,做到在调解中普法,在普法中结案,争取实现“调解一个案件、宣传一部法律、教育一片群众”的目标。深入推进以案释法,建立以案释法典型案例资源库,收集整理矛盾纠纷典型案例96篇,发挥特邀“德古”人民调解员优势,结合调解的典型案例,向当事人讲解法律法规,以案释法,推进彝区民间纠纷化解从依习惯转变为依法律。深入推进法律“七进”,充分利用“文化科技卫生法律下乡”等,组织开展大型普法宣传活动8次,宣传与群众息息相关的法律法规知识,传递处理家庭、婚恋、债务、继承等家庭纠纷的方法和途径,引导群众通过调解途径化解矛盾纠纷,营造邻里和睦、和谐文明的良好社会氛围。
防控“民转刑”,筑牢“平安根基”。马边县制发《马边彝族自治县“尊重生命 关爱家庭”防范“民转刑”命案专项行动工作方案》,紧紧围绕婚姻家庭、邻里关系、土地权属、边界管理、民间借贷等命案易发多发的重点领域,全力开展拉网式排查,全面掌握辖区内可能引发“民转刑”案件的苗头隐患,最大限度预防和减少命案特别是“民转刑”命案发生,确保人民群众生命财产安全和社会安定有序。对排查出的苗头隐患建立台账,层层明确责任单位、责任领导和责任人,每月对账、督办,直至化解销号,针对婚姻(婚恋)家庭纠纷、邻里纠纷等多发易发的民间纠纷,隐蔽性、反复性强,基层村干部和调解人员主动上门介入,做常做细做实工作,共防止民间自杀4件4人。(供稿 乐山市马边县政法委)
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