成都邛崃:社区亲民化改造 为城市温暖“+1度”

2018-08-28 17:33:22 | 来源:中央广电总台国际在线 | 编辑:邓超 | 责编:陈梦楠

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温馨的社区(摄影 姚凯峰)

  国际在线四川报道(杨建昆 通讯员 姚凯峰):近日,国际在线四川频道在成都邛崃市文君街道花园巷社区党群活动服务中心见到,大厅内整齐的图书报刊、触摸式全媒体科普阅览屏等设施配备齐全;一旁的圆形桌椅坐着休闲交流的居民;大厅右侧设置有私密谈话空间,服务中心一改往日行政化、办公化的固有形象,处处体现着服务人性化、亲民化。

  曾经让居民有“下班了找不到人、休息了进不了门、服务设施可以看用不成”等困扰的村(社区)党群活动服务中心,在几个月内完成如此蜕变,这一切都源于邛崃市坚持以人民为中心、以问题为导向,强化城乡社区与居民互动融合,大力实施亲民化改造,扎实推进“三去一改”,规范提升社区党群活动服务中心亲民化服务功能的成效。

  “社区是城市治理的基石、市民生活的家园、城市文化的窗口、文明创建的阵地。社区温暖、市民友善,抓住了社区,就抓住了文明创建、城市治理发展的根本。”邛崃市社治委相关负责人表示,坚持把城乡社区党群活动服务中心打造成“易进入、可参与、能共享”的邻里中心和温馨家园,让社区更有温度,让居民有更多获得感。

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社区工作人员为居民办理业务(摄影 姚凯峰)

  找准抓手 把群众满意度放在首位

  每日午饭后,花园巷社区居民李发琼习惯到社区党群活动服务中心坐一坐,和工作人员、街坊邻居唠唠嗑。李发琼说:“相比以前没有那么生疏了,现在这里有坐的、有耍的,安逸得多。”

  有相似感受的还有邛崃市羊安镇界牌村居民,该村党群活动服务中心拆掉了传统的服务窗口柜台,取而代之的是圆形桌椅、舒适沙发、整齐的图书报刊、社区居民的手工艺摆件等,给人在家一样的温馨感觉。

  这样的改变,在邛崃先行试点的11个村(社区)已见成效。针对村(社区)党群活动服务中心空间布局单一化、行政化、形式化,标识标牌牌子多、样式杂、功能不对应等问题,邛崃市在规划改造过程中以破解问题为抓手,坚持“多方共议”原则,积极组织邛崃市级相关部门、镇乡(街道)、村(社区)召开研讨会,对空间布局、标识标牌设计、准入事项类别等内容,逐条提出或保留或撤销、调整、归并等处理意见。

  “坚持以人民为中心,充分融合居民意愿,依托坝坝会、专项协调会、调研等,加强与居民沟通,切实做到从群众中来,到群众中去,把老百姓的满意度放在首位。”邛崃市社治委相关负责人如此表示。

图片默认标题_fororder_居民在温馨的社区里交流(摄影-姚凯峰)

居民在温馨的社区里交流(摄影 姚凯峰)

  瞄准导向 党群活动服务中心变身群众“乐聚”之地

  据悉,按照“温馨整洁”的思路,邛崃市从空间布局、氛围营造、服务提升等方面着力,积极融入地方特色文化,营造温馨环境,让党群活动服务中心成为居民“乐聚”之地,提升居民对社区的认同感和归属感。

  空间布局方面,坚持“办公空间最小化、服务功能最大化”原则,科学确定社区用房设置,突出服务、活动、学习、宣传等四个方面功能,原则上不再设立办公用房,腾退办公空间吸引社会组织、自治组织等入驻,开展好党务、政务公开、党员风采展示、社区治理成果展示、居民生活掠影、农村产业发展等工作,提升党员群众的归属感、荣誉感,不断增强服务中心吸引力影响力,让党员群众常来爱来。

  氛围营造方面,坚持“蕴含本土文化、彰显社区特色”原则,按照“统一设置+文化植入+个性化提升”方式开展标识标牌清理和规范。在统一设置上,提取文君文化女性身形和服饰线条元素植入标识标牌,精心设计4大类、23种标识标牌样式,切实做到同一区域、同一阵地的标识标牌在名称内容上和外在形态上统一规范,营造干净、整洁、清新的整体环境。在个性化提升上,注重区域色调划分,结合邛崃“西控”“南拓”使命、城市社区特点及红色军旅文化等区域特色,植入10余种个性化元素,充分体现邛崃“多元、包容、共进”的区域特色,实现一致性与差异化并存。

  服务能力水平提升方面,坚持“服务形式宽松、服务方式快捷”理念,在271个村(社区)推广运用“无柜台、面对面、零距离”便民服务模式,拆除“一隔两重天”的柜台,变隔离式办公环境为宽松的生活场景和服务环境,摆放舒适沙发、茶几、圆桌等家具,提升社区用房的亲民性和品质感;实施政务服务“仅跑一次”改革,实现80%以上的事项“仅跑一次”“不见面审批”,进一步精简服务流程,提高服务效率,尽最大努力方便居民。

  实施突破 “三步走”引领全域稳步示范推进

  近日,在邛崃市牟礼镇小塘村党群活动服务中心里多了几台平板电脑,里面包含了社保局、医保局、民政局等服务信息内容。在党群活动服务中心服务区设立休闲桌椅、图书架等,同时个性化植入稻渔文化,规范设置了标识标牌。“每次到这里办事的居民都有不一样的感受。”詹志君说。

  小塘村的改变,只是邛崃实施改造的一个缩影。据悉,改造工作以来,邛崃市紧抓实施步骤、事项准入、示范评定等关键环节,创新多元共改、多步共进的推进方式,建立“先点后面”工作推进机制。按照试点实施、示范社区推广和全面规范的“三步走”思路,以创新驱动促进党群活动服务中心规范化、常态化管理,确保亲民化改造工作稳步推进、常态长效,迅速形成全域示范效应。

  此外,邛崃市还制定《邛崃市村(社区)党群活动服务中心标识标牌及事项准入工作办法(试行)》,建立常态管理工作机制,明确准入范围、准入条件、准入程序等11项具体内容,规范申请受理、审批执行、增挂标牌等审批流程,由邛崃市委社治委进行初审、领导小组最终审定,严格实施申报审批准入,并纳入城乡社区发展治理目标考核体系。建立党群活动服务中心星级评定体系,鼓励镇乡(街道)、村(社区)、居民主动参与到活动空间布置、社区文化建设等环节,明确亲民化改造、标识标牌规范、整体风貌整治、文化特色塑造、服务功能提升等17项具体指标,采取居民满意度测评和专项考评相结合的方式评定星级,确保村(社区)标识标牌规范工作常态长效,整治成效不反弹。

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