国际在线四川消息（廖志全 杨梦婧）：为深入贯彻党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想，2018年5月1日起，自贡市公安局出入境管理支队对在全国实行的办理护照等出入境证件“只跑一次”工作制度不折不扣进行落实，确保申请人只需到出入境接待窗口一次即可完成全部申办手续。

市民正在填报资料（摄影 杨梦婧）

　　出台“只跑一次”工作制度 为群众提供便利

　　近年来，随着自贡市经济持续健康发展，人民生活水平不断提升，公民因私出国出境旅游、探亲、商务等日趋增加，2017年，自贡市共签发各类出国（境）证件及签注达15万余人次，人民群众对便利快捷办理证照提出许多新需求。

　　自贡市公安局出入境管理支队实行办理护照等出入境证件“只跑一次”工作制度，旨在通过优化流程、简化手续、运用新科技，提高办事办证效率，切实解决好人民群众办理出入境证件不便捷的“烦心事”，减轻群众负担，进一步提升服务管理水平，切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到实际工作中，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

　　“只跑一次”制度包括优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理。开通办证“绿色通道”，增加紧急办证事项范围，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送。申请人可利用互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续，提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。

市民正在排队缴费（摄影 杨梦婧）

　　多措并举 保障“只跑一次”工作制度落实

　　据自贡市公安局副局长姜华介绍，“只跑一次”制度的核心理念就是“申请证件一次办结”。出入境管理部门要确保申请人在申请材料齐全且符合法定情形的前提下，将原来办理出入境证件分散于不同时间段、不同场所的多个申请环节集中在同一时间、同一场所办理，真正实现“一门式受理”，缩短群众办理出入境手续的时间，为群众提供便利。

　　姜华认为，要认真贯彻落实“只跑一次”工作制度举措，就要加强互联网的开发和运用，做到能在网上能办的事就在网上办，让群众不跑路或者少跑路。出入境管理部门要不断加强基础建设，完善值守服务，让网上服务功能进一步强大起来，尽量把窗口办事变成在家中办事。加强大数据运用，在减化申请材料上做文章，为群众“只跑一次路”创造条件，大力推行自助化建设，让群众办事环节更减化，办结时间零等待。建立容缺受理机制，不限号、延时办理机制、预约办事机制，努力让群众不跑第二次路。大力推行直邮业务、双向快递业务、让社会化服务资源为群众多跑路。把窗口和自助服务延伸到群众家门口，让群众办事少跑路、跑近路。

　　据了解，在“只跑一次”制度落实后，自贡市已投入10余台24小时自助设备，市民随时都能在设备上进行业务办理、缴费、取证等操作，不必再占用上班时间到公安局出入境接待大厅进行办理，为群众提供了极大便利。

工作人员正在受理业务（摄影 杨梦婧）

　　开通异地办理业务 满足群众多样化需求

　　6月19日，自贡市公安局出入境接待大厅内人头攒动，填表、照相、缴费的窗口前有不少市民正在排队办理业务。“我只用了20多分钟就把所有流程都办完了，现在只需要在10个工作日后来取办理好的护照，实在是太方便了。”缴费完毕的秦海燕走出队伍，对业务办理流程赞不绝口。据了解，秦海燕是内江人，现定居自贡，由于护照过期，所以她此次到公安局出入境中心重新办理护照。谈到异地办理护照，她说：“我曾经以为异地办理护照会很麻烦，没想到只需要带上自己的身份证就行了，不必再专程回内江办理，节约了时间和精力，实在是太方便了。”

　　自贡市公安局出入境管理支队工作人员黄旭梅说，在开通异地办理之前，大多数在外务工人员都会集中在春节期间到出入境接待大厅办理业务，由于当时的办理流程更为繁琐，办理过程中需要花费较多时间。近年来，随着政策的改变和技术的改进，极大的缩短了办理时间，提高了办事效率，目前出入境接待大厅日均接待办事群众300余人，春节期间日均接待人数可达1000人。

　　当前，电子支付发展迅速，越来越多的人选择利用手机解决生活中的支付问题。为方便市民办理业务，自贡市公安局出入境接待大厅开通了微信支付、支付宝支付和银联二维码支付等电子支付方式，充分满足办证群众多样化的缴费需求。同时，自贡市公安局出入境管理支队在出入境接待大厅门口建成了出入境证件自助受理区，申请人赴港澳再次旅游签注时，可在受理区的自助签注机上进行自助签注，立等可取，也可在自助发证机上凭身份证和回执单自助取证，这些操作均不受工作时间限制。

　　在今后的工作中，自贡市公安局出入境管理支队将继续从优化办证流程、简化办证手续、强化科技应用、提高服务水平等多方面着力，为每一个申请人提供便利，不断提升服务水平，增加人民群众的获得感和幸福感。