国际在线四川消息（徐琴）：为解决健康扶贫资金类别多、报销程序繁琐、资金兑付慢等问题，广元市昭化区创新推行“三集中”“三个一站式结算”模式，打造健康扶贫“直通车”，实现贫困患者费用报销“零跑腿”、医疗机构资金垫付“零压力”目标。截至目前，该区共8300人次贫困患者通过健康扶贫“直通车”受益，累计兑付各类费用3200余万元，兑付时限缩短90%以上，人均办理成本降低60%以上。

　　据了解，昭化区创新实行集中整合资金、集中办公区域、集中监管资金“三集中”模式，成功破解了健康扶贫资金来源难题。创新“行业整合+社会捐助+财政兜底”模式，整合医保、民政救助、卫生扶贫基金等行业部门资金，整合医疗类社会捐助资金，差额部分由财政全额兜底予以解决。整合的各类资金集中划拨到医保部门，开设健康扶贫基金专户，由医保部门统一管理、统筹使用。由于健康扶贫政策聚集叠加，各类惠民救助资金分散在各相关部门，且申办程序繁琐，为解决群众在各类报销软件资料准备上来回跑、多头跑。

　　该区在医保部门专门建立了健康扶贫“一站式”服务大厅，抽调卫计、民政、大病保险等部门工作人员，统一进驻大厅，群众仅需1套申办资料就能在“一站式”服务大厅完成审批。同时，该区建立“监察、审计、财政责任监管”“卫计、民政部门行业监管”“医保、健康扶贫办公室专业监管”集中监管模式，组织相关部门联合进行现场稽查审核，提高资金监管效率和监管质量，确保各类救助资金监管零死角，有力保证资金合法合规使用，实现了数据信息共享、共用，有效避免了多头报账、超额报账的风险。

　　2017年，昭化区建立了总规模为2008万元的健康扶贫基金，解决了资金类别多、筹集难与管理分散的问题，保障了贫困患者“医有所保”“贫有所扶”。通过集中办公模式，既节约了人力成本，又极大地方便了群众办事，以往需要花1-2个月才能办结的事情，目前仅需1个小时左右就能办结。截至目前，该区未发生一起健康扶贫资金使用违纪违规现象。

　　该区创新住院费用“一站式结算”、门诊慢病费用“一站式结算”、医疗机构垫支费用“一站式结算”等模式，有力解决了贫困患者资金困难和医疗机构资金垫付困难等问题。贫困患者在区内住院实行“零押金和零预付”制度，出院时，只需在医院结清10%以内自付费用即可；贫困患者在区外住院的，在“一站式”服务大厅即可依次办理医保报销、大病保险、民政救助等全部政策。昭化区结合健康扶贫下基层巡回医疗活动，送医疗专家到群众“家门口”免费办理门诊慢病鉴定手续，降低鉴定成本。贫困患者门诊慢病发生的费用，在报销时，将报销所需资料交付给乡镇卫生院，由其代为审核和兑付救助费用，实现“一站式结算”。在区内医疗机构承担着健康扶贫各类资金垫付职能，以前医院垫支的费用的兑付周期平均在3个月以上，导致医院垫支周期长、运转困难。将定点医疗机构为贫困患者垫支的基本医保、民政救助、财政兜底等费用，一并在健康扶贫“一站式”服务大厅统一结算，医疗机构费用垫支时间缩短2个月以上，解决了医疗机构垫支周期长与多头申报的难题，减轻了医院资金垫付压力。

　　据悉，2017年以来，昭化区把48种门诊慢性（重大）疾病纳入救助范围，分病种给予年度封顶线2000至55000元的门诊救助，去年贫困患者门诊慢性（重大）疾病费用救助2500多人次560多万元。

　　2017年，昭化区内医疗机构累计垫支费用3100万元，通过“一站式结算”，垫支费用90%以上均已兑付到位，极大的缓解了区级医院、乡镇卫生院的垫支压力，有力保障了医疗机构的正常运转。