下足“绣花”功夫 坚决打赢硬仗中的硬仗
12月11日,全省深度贫困地区脱贫攻坚推进会议在成都召开,对打赢深度贫困地区脱贫攻坚战进行再动员再部署再推动。会上,阿坝州、甘孜州、凉山州、省新闻出版广电局、四川农业大学、成都大学附属医院、国网四川省电力公司、绵阳市涪城区负责同志,分别围绕各自工作特点作交流发言。他们在工作中下足“绣花”功夫,拿出有力举措,付出超常努力,聚焦聚力,众志成城,不断增强责任感、紧迫感、使命感,为打赢这场硬仗中的硬仗而不懈努力,本报特摘登这八个地方和单位在大会上的交流发言,以飨读者。
三年攻坚计划 全力攻克深贫
中共阿坝州委 阿坝州人民政府
将全力推进“三年攻坚计划”,确保2017年4个县(市)、2018年6个县、2019年3个县顺利通过国家脱贫攻坚评估验收,2020年进行全面巩固提升
今年来,在省委、省政府的坚强领导下,我们全年实现239个贫困村退出、30311名贫困人口脱贫、创建“四好村”734个。
围绕“背水一战”,强化政治意识。我们将全力推进“三年攻坚计划”,确保2017年4个县(市)、2018年6个县、2019年3个县顺利通过国家脱贫攻坚评估验收,2020年进行全面巩固提升。
围绕“稳定长效”,注重靶向施策。我们将加紧编制《阿坝州深度贫困地区脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》,突出治病与治穷、整体与重点、发展与保障“三个统筹”,力争投入190亿元资金,补齐住房、道路等基础设施短板,投入30亿元实施“三大精准产业扶贫行动”,投入40亿元抓好教育卫生扶贫,确保贫困群众实现稳定长效可持续脱贫。
围绕“生态扶贫”,构建长效机制。我们将每年整合3亿元推进生态扶贫工作,加快形成稳定有效政策体系,确保全州所有建档立卡贫困户有1名符合条件的劳动力通过生态公益性岗位就业,实现在参与生态建设中稳定增收。
围绕“思想扶贫”,激发内生动力。深入推进“激发内生动力携手脱贫奔康”主题教育,大力开展“孝善和俭”精神文化建设,通过党组织“领”、机关干部“帮”、农村党员“带”,精准实施“思想扶贫”,破解群众“等靠要”思想。
围绕“三个新增”,凝聚工作合力。我们将建立差异化的扶贫支持政策,坚决实现“三个新增”。深入践行“一线工作法”,压紧压实多层次、全方位“责任链条”。动态掌握帮扶力量的工作情况,及时调整完善帮扶力量,切实加强基层干部、驻村人员等力量的培训,打造一支不走的脱贫攻坚队伍。
优化攻坚力量 实现再战再胜
中共甘孜州委 甘孜州人民政府
始终把脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事、作为夯实党在藏区执政根基的重要抓手、作为培养锻炼、考察识别干部的主战场,聚焦短板、超常努力、不胜不休
今年以来,甘孜聚焦“泸定县摘帽、366个村退出、11787户48524人脱贫”年度任务,集中优势兵力,突出精准施策,在去年首战首胜的基础上实现再战再胜。
筑牢攻坚思想。始终把脱贫攻坚作为压倒一切的头等大事、作为夯实党在藏区执政根基的重要抓手、作为培养锻炼和考察识别干部的主战场,发扬缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦的精神,聚焦短板、超常努力、不胜不休。
优化攻坚力量。把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员;创新和完善要素投入、激励引导等机制,实现领导联系全覆盖、包村包户全覆盖,主动加强与帮扶地对接,巧借发达地区优势,加快甘眉、成甘“飞地园区”建设。
加大攻坚力度。对2018至2020年总体规划、年度实施方案进行优化,集中力量推进就业扶贫,开发生态护林员等公益性岗位,确保有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业;确保所有正常适龄儿童入学就读;实现贫困人口参加基本医疗保险达100%,打好包虫病防治攻坚战,全力确保明年康定、丹巴等5个县(市)摘帽、463个村退出、11585户48301人脱贫。
激发攻坚动力。办好农牧民“夜校”,持续开展法律“七进”活动,深入推进“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育,切实抓好“四好村”建设。
锻造攻坚队伍。大力实施“硕博人才进甘孜”“百千万康巴英才”工程,恢复教师进修学校,做大做强甘孜州卫校,加大教师、乡村医生培训和本土人才培养力度。做好援藏干部人才工作,加大培养选拔力度,继续实施“干部素质能力提升工程”。
鲜明实干导向 汇聚攻坚合力
中共凉山州委 凉山州人民政府
联系帮扶贫困县、贫困村脱贫分别作为州县干部业绩考核的重要依据,州县乡村“一把尺子”量到底。健全生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制
凉山全力推进“七个一批”行动计划和23个扶贫专项,11个深度贫困县贫困发生率从2013年底的29.3%降至21.1%。
鲜明目标导向,锁定攻坚计划。计划明年退出500个村、减贫19.18万人;2019年雷波、甘洛、盐源、木里4县摘帽,退出445个村、减贫15.42万人;2020年其余7县摘帽,退出173个村、减贫7.82万人。
鲜明问题导向,打好攻坚硬仗。突出治愚、治毒、治病、治超生“四治并举”,明年实现所有建制村通硬化路、后年解决安全住房问题。因地制宜、长短结合发展富民产业,明年起转向核桃等果木嫁接管护和粗精深加工,加快发展全域旅游和“飞地园区”。以推进“一村一幼”标准化和寄宿制学校建设为重点,确保到2020年11个县小学、初中适龄人口入学率分别达到100%、99%。确保三年内完成5个国省重点毒品整治县“摘帽”任务、艾滋病新发感染率下降50%以上。强化生育秩序整治,办好农民夜校,深化“四好”创建。
鲜明实干导向,汇聚干部群众攻坚合力。将联系帮扶贫困县、贫困村脱贫分别作为州县干部业绩考核的重要依据,州县乡村“一把尺子”量到底。健全生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,三年内将12.73万名贫困户适龄劳动力轮训一遍。
鲜明责任导向,落实攻坚责任。实施“筑底强基·凝聚民心”工程,推行乡村教师、医生人才队伍“县管乡(校)用”。落实《党建工作服务保障脱贫攻坚考核办法》,成立5个综合检查指导组,常态化轮换巡回开展工作,从严问责问效,确保群众真脱贫、脱真贫。
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