对标国际“走出去” 成都自贸区魅力凸显

2017-12-11 09:27:28 | 来源:成都日报 | 编辑:冯巧凤 | 责编:陈梦楠

  今年4月1日,随着中国(四川)自由贸易试验区揭牌成立,成都自贸试验区作为四川自贸试验区的主体和核心,开启了深耕国家改革开放试验田的历史使命。运行近3个季度以来,成都自贸试验区充分发挥开放倒逼效应,国家改革试验田作用不断彰显,便利化、国际化、法治化营商环境加快形成。

  党的十九大报告提出,推动形成全面开放新格局。优化区域开放布局,加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。一个月后,中国(四川)自由贸易试验区建设实施方案出炉,提出以制度创新为核心,以探索可复制可推广经验为基本要求,突出内陆特色,探索建设内陆自由贸易港,努力在新一轮对外开放中走在前列。

  新时代,新气象,新作为。面积100平方公里的成都自贸试验区作为我省重要的制度创新高地,在努力推动改革试验任务落地、研究形成改革创新案例的同时,还正对标国际,“走出去”学习借鉴经验,宣传推广创新改革成果,成都自贸试验区影响力和吸引力不断扩大。

  点位1:新加坡

  首场海外推介会引关注

  成都与新加坡合作空间持续扩大

  离飞机降落还有20多分钟,新加坡一片宁静的港湾就映入眼帘,一条条船只在深深夜色中如同贴在镜面上,灯火闪亮。新加坡是世界著名的自由贸易港,近日,记者随四川自贸试验区成都管委会一行来到新加坡,见证了成都自贸试验区进行揭牌成立以来的首场海外推介会。

  “此次来到新加坡,我们非常真诚地希望听取大家对于成都自贸试验区建设的建议,帮助我们加快构建与国际投资贸易规则相衔接的制度框架。”市商务委相关负责人表示,新加坡是一个繁花似锦的花园城市,也是一个区域性、国际性乃至全球性的航运中心、金融中心,与新加坡持续合作20多年来,成都与新加坡的交往合作硕果累累。

  最新数据显示,华侨银行、万邦集团等431家新加坡企业落户成都,累计投资57.02亿美元;海特集团等25家成都企业在新加坡进行投资,累计投资超过3.5亿美元;今年1月—9月我市与新加坡进出口总额31.8亿元,增长27.2%,其中出口23亿元,增长24.7%,进口8.8亿元,增长34%。

  “当前发展进入新时代,成都自贸试验区为深化双方的合作提供了一个新机遇,搭建了一个新平台。”该负责人表示,当前的成都在全面开放的新格局中正从“后方”变“前沿”,从内陆腹地变开放高地,“我相信新加坡企业将在成都拥有更为广阔的发展和合作空间。”

  成都自贸试验区四大落地区域一齐亮相,也使新加坡企业看到了双方更多的合作机遇。“新加坡许多企业有意与四川企业合作,自贸试验区建设无疑是新加坡企业进军四川的良机。”新加坡胜科集团城镇发展有限公司首席执行官赵万成向记者表示,自贸试验区将使成都整体商业环境提升,也将在医疗、信息等领域开拓无限商业机会。

  这并不是成都自贸试验区与新加坡的首次“见面”。今年6月,成都自贸试验区新加坡企业推介会在成都举行,双方签订《新加坡国际企业发展局与成都自贸试验区管委会合作备忘录(2017-2020年)》,将在贸易物流、金融与专业服务、新川创新科技园等课题上进行合作。

  点位2:上海

  走进上海寻求合作共谋发展

  180余家企业聚焦成都自贸试验区

  12月7日,上海黄浦江畔,成都自贸试验区暨现代服务业推介会举行,推介成都的新中心和新未来。上海是我国经济中心和首批沿海开放城市,同时也是第一批自贸试验区。2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,9月29日正式挂牌成立。4年的上海自贸区试验,累计有100多项制度创新成果在全国复制推广。带着寻求合作、增进友谊、共谋发展的愿望,成都自贸试验区来到了这里。

  “你们还有没有宣传资料?我如果有合作意向应该和谁联系?”大会还没开始,就有参会嘉宾向在场工作人员询问成都自贸试验区的相关问题。此次推介会成都自贸试验区四大落地区域和金牛区、成华区同时亮相进行推介,向嘉宾推介展示成都最新发展政策和动向,分享成都发展机遇,吸引了上海君耀投资、微软中国等180余家企业共计200余人参会。

  “成都已站上了新的发展起点,吸引了281家世界500强企业成功落户,国家级天府新区、国家中心城市、国家全面创新改革试验区、自贸试验区建设为成都高速发展创造新一轮的增长基因。”市商务委相关负责人同时将成都自贸试验区当前运行的最新动态以及区内营商环境便利化、国际化、法治化水平向在场嘉宾作了详细介绍。前来参会的嘉宾不断拿起手机,把大屏幕上的相关政策信息拍照记录下来。

  大会现场还有实实在在的成果落地,8个项目投资总额超过200亿元现场签约,其中双流自贸试验区就迎来德邦物流西南总部基地项目。据悉,德邦物流西南总部基地项目计划总投资5亿元,建设综合性高标准物流园区、西南结算中心、西南数据中心、综合物流服务区、综合配套区。“德邦物流西南总部基地项目将助力自贸试验区航空物流发展,未来我们计划发展与航空结合的高端物流业,包括航空货运和国际快件等,提升成都的航空货运量。”四川自贸试验区成都天府新区片区(双流)相关负责人在接受记者采访时表示。

  点位3:成都

  营商环境不断提升

  研究形成改革创新案例

  成都自贸试验区面积100平方公里,重点发展现代服务业、高端制造业、临空经济、口岸服务业等产业。截至10月底,成都自贸试验区新增注册企业14899家,新增注册资本2229.91亿元,其中新增外资企业155家,注册资本10.36亿元。今年1月—9月全市实现货物贸易进出口总值2834.7亿元,同比增长56%,出口1448.5亿元,增长50.7%,进口1386.2亿元,增长62%。

  着力解决一批制约营商环境法治化、国际化、便利化的突出问题,努力形成“企业有所呼、改革有所应”的试验格局,成都自贸试验区国家改革试验田作用不断彰显,已创造39个案例。

  通关时间缩短至10分钟

  成都国航进出口有限公司的报检员小廖给记者算了一笔账:有了新的政务平台后,报检的地点较之以前不再受限制,只要能上网的地方就能报检,通过网上申报系统完成电子申报后,再通过无纸化报检系统上传报检单据,无须再有人到检验检疫部门“跑单”,而且很快就能收到通关单数据。

  从申报到收到通关单数据,整个过程10分钟内即可完成,较之以前节约了3小时/批。每年公司的报检量2000批左右,预计能节约交通、耗材、人工成本6万余元。

  不仅是通关便利,据市商务委相关负责人介绍,在便利化方面,企业注册更加简便,32证合一、一照一码,企业住所申报登记,以邮政通信地址作为住所等登记改革极大便捷了企业注册流程。此外,企业投资更加便利。外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,对一般性境外投资项目和设立企业实行备案制。货物流转更加顺畅,资金流通更加便捷,在西部城市中率先开展跨国公司总部外汇资金集中运营等多项试点,试点跨国公司达11家,开展跨境人民币结算业务银行机构达36家,结算国家和地区达57个。

  蓉欧快铁开行869班

  “从成都出发现在往欧洲去的有三条线,中间红白相间的线是中线,从成都出发到达波兰罗兹,德国纽伦堡,以及荷兰蒂尔堡……”指着电子屏幕上的蓉欧快铁线路示意图,青白江区相关负责人介绍道,截至11月份今年开行的蓉欧快铁班次是869班,“今年我们会超过1000列,这在全国的中欧班列当中是三分之一的量。”

  成都自贸试验区国际交流通道进一步畅通,除了蓉欧快铁,双流航空口岸正式获批进口冰鲜水产品检验检疫口岸和肉类空运口岸。此外,国内首个由地方搭建、得到欧盟官方认可和国家部委大力支持的全面对欧创新合作综合服务平台——中国—欧洲中心已投入运营,致力于打造成为中国西部与欧洲进行贸易、投资和技术合作的综合性服务平台。目前,德国、法国、西班牙等15个国家的23家机构已确认入驻。

  法治化营商环境不断形成

  12月8日,成都双流自贸试验区举办HKIAC仲裁条款谈判演习会;12月1日,成都首个自贸试验区检察室成立;11月21日,国内首家以“一带一路”为特色,自贸试验区、法院、调解室联合打造的国际商事调解室正式受理第一笔商事调解案件;11月8日,中国国际贸易促进委员会(四川)自由贸易试验区服务中心、调解中心及中国国际经济贸易仲裁委员会四川分会、四川自贸试验区仲裁中心落户成都……

  成都自贸试验区事中事后监管体系逐步完善,全面实施“证照分离”改革,推进“综合执法”体系建设,不断深化“大市场监管”模式,全面推开“双随机、一公开”监管改革。开展“百千万”企业信息诚信公示和网上信用承诺制度。企业维权制度进一步完善,前后设立中国国际经济贸易仲裁委员会四川分会、四川自贸试验区仲裁中心、成都知识产权法庭和中国成都知识产权快速维权中心,有效保障了企业发展的合法权益。

  声音

  新加坡教育部部长、交通部第二部长黄志明:

  以自贸试验区为重要合作平台 深化与四川投资贸易务实合作

  “新川创新科技园纳入了自贸试验区范围内,是新加坡企业参与四川发展的重要载体。”新加坡教育部部长、交通部第二部长黄志明介绍,该项目是新加坡和四川合作的首个综合型城镇发展项目。“为使新加坡企业把握自贸试验区发展机遇,今年6月我们到成都举行了推介会,并签订备忘录。希望未来双方将以自贸试验区为重要合作平台,继续在生物医药、节能环保等领域巩固合作成果,深化与四川投资贸易务实合作,抓住机遇共创美好未来。”

  新闻链接

  蓉欧快铁首趟沃尔沃测试班列昨日抵蓉

  “呜呜呜……”昨日上午10时30分,伴随着列车的轰鸣声,中欧班列·蓉欧快铁首趟沃尔沃测试班列顺利抵达成都国际铁路港。

  该趟班列满载164辆沃尔沃v40汽车,于比利时当地时间11月14日22时从比利时根特出发,途经波兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦,经阿拉山口入境,最终抵达成都青白江。这是成都继波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡等地之后,开通的第10条国际铁路货运线路。随着蓉欧快铁欧洲服务网络的进一步丰富和完善,班列通达能力和辐射范围得到进一步提升。

  比利时根特工厂是沃尔沃在欧洲的第二大工厂。目前,沃尔沃在华共有三大工厂和一个研发中心,分别是张家口发动机制造厂、成都整车工厂、大庆整车工厂和上海研发中心。而成都龙泉工厂既是沃尔沃在中国的首家工厂,也是它在欧洲以外的首家完整工厂,从设备、生产、采购以及质量管理的各方面均按照沃尔沃全球质量标准建立,目前生产车型为S60及XC60。随着这条国际通道的打通,今后沃尔沃的进口整车将通过蓉欧快铁快速运输,覆盖全国市场,沃尔沃进口汽车零配件将更加高效地直供龙泉驿工厂。

  为更好发挥蓉欧快铁促进国际高端产能合作,形成全球生产贸易供应链,助力构建全方位对外开放新格局的巨大作用,成都国际铁路班列有限公司自2017年年初开始和沃尔沃紧密对接,对整车和零部组件运输进行全方面洽谈,通过频繁密集的高效沟通,最终进入测试阶段。本次计划测试3趟班列,首趟测试班列已顺利抵达,第二趟测试班列已于11月27日出发,第三趟测试班列计划12月11日出发。

  成都国际铁路班列有限公司负责人表示,随着沃尔沃成都与比利时根特国内外两个工厂合作的不断加强和深化,蓉欧快铁(根特-成都)将快速实现常态化运行,并进一步促进沃尔沃企业产能转移,带动进出口贸易显著增长。下一步,成都国际铁路港将深入对接欧洲、中东、北美三大国际汽车产地,形成覆盖全球汽车产业市场的新格局。(记者 温珙竹 赵荣昌 摄影 张青青 本报制图 江蕊松)

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