泸州推进全面从严治党 构建不敢腐不能腐不想腐长效机制

2017-10-18 10:16:08 | 来源:泸州新闻网 | 编辑:廖胜男 | 责编:陈梦楠

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全面从严治党(网络配图)

  轻车简从、节俭办事日渐成风;“门难进、脸难看”渐行渐远;脚踏实地下基层的多了,群众身边的不正之风和腐败问题少了……

  党的十八大以来,泸州市全面压紧压实管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,广大干部群众在一件件小事中感受到了真真切切的变化。全市风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态已经总体形成。

  坚持从严管党治党 “两个责任”越压越实

  党的十八大以来,泸州市委始终坚守政治担当,将全面从严治党政治责任扛在肩上、抓到手上、落到实处,市委常委会62次专题研究部署党风廉政建设工作,市委主要领导每年专题听取党风廉政建设工作汇报,先后20余次到市纪委调研指导工作。以问责倒逼责任落实,五年来,对全市198个党风廉政建设责任制落实不到位的单位降低考核等次,对95名落实“两个责任”不力的党政领导干部严肃问责。

  抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职。泸州市委建立市委常委和市纪委常委联系区县党风廉政建设责任制,坚持党委(党组)主要负责人定期向纪委全会述责述廉,制定区县、市级部门落实党委主体责任和纪委监督责任的“四张清单”,全市各级党组织严格落实责任清单、提醒约谈、述责述廉、签字背书等部署要求,将政治责任压实到“神经末梢”。

  泸州市委从严从实推开政治巡察,紧盯基层落实管党治党政治责任,制定五年巡察工作规划,构建市、区县两级整体联动、横向补充、纵向延伸的巡察网络格局。党的十八大以来,市委巡察组已完成对16个党组织的巡察,共向被巡察党组织反馈问题619个、已督促整改412个,向市纪委移交问题线索43条。7个区县委均已全面推开巡察工作。

  持之以恒正风肃纪 作风之弦越绷越紧

  公款吃喝少了,干部作风变了。党的十八大以来,泸州市深入贯彻中央八项规定精神,党风政风持续好转,社会风气悄悄“变脸”。

  泸州市委出台《关于建立健全作风建设长效机制的意见》等制度规定,市委市政府领导班子成员带头轻车简从、精文减会,全市发文数量、全市性会议、“三公”经费逐年下降,机关公车改革全面完成。相关主责部门围绕公务接待、“三公”经费、公车管理使用、工资津补贴发放等制发针对性制度规定文件50余个。

  以“钉钉子”的精神深化作风建设,盯住春节、中秋、国庆等重要时间节点,坚持一节日一督查,明查暗访,通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

  今年来,泸州市以扶贫领域为重点,全力推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治。通过创新实施精准巡访、提级纪律审查、现场清退违纪款物等“五个三”工作法,重拳惩治基层“微腐败”。市委专门出台整治群众身边“微腐败”的“十六条”措施,投入573万元建设全市信息公开服务监管平台,为全市1617个村(社区)全覆盖“一对一”配备纪检监察干部和廉情监督员、组建村组“当家人”微信群等,着力解决基层监督力量薄弱、监督制度不完善等问题,以强有力的举措推进全面从严治党向基层延伸。

  综合施策标本兼治 反腐防线越筑越牢

  党的十八大以来,泸州市准确把握稳中求进的总基调,坚持标本兼治、综合治理,持续深化惩防体系建设,努力构建党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

  立足减少腐败存量、遏制腐败增量,紧盯重点领域、关键岗位,不断强化不敢腐的震慑效应,巩固反腐败斗争压倒性态势。

  加强规范约束筑牢不能腐的防线,把权力关进制度的笼子。出台《泸州市2013-2017年惩防体系建设任务分工》《关于深化廉政风险防控工作的实施意见》,在10个市级单位开展系统治理,治理问题279个,建立制度131项。建立完善领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度,开展“一把手”不直接分管财务、工程项目、物资采购制度执行情况督查,严格执行一把手任期经济责任审计和履行干部选拔任用职责离任检查制度。积极推进行政权力网上规范公开运行,全市网上行权运行办件146.44万件,按时办结率100%。

  加强教育引导形成不想腐的自觉。健全日常性教育提醒机制,逐级开展领导干部任前廉政谈话。制作《滑向深渊》《悔恨的泪》《蝇贪之害》等警示教育片和读本,组织8万余人到市法纪教育基地接受警示教育。

  着眼打造纪检铁军 执纪能力越来越强

  党的十八大以来,全市纪检监察系统从强化自身队伍建设入手,开展了“创三优、铸利剑、树新风”“‘两学一做’作表率,执纪为民到基层”、纪检系统作风巡察等系列活动,采取“实战培训”“岗位练兵”“跟班学习”等方式培训干部,着力提高纪检监察干部的思想素质和业务能力。同时,从严从实抓好纪检监察干部监督管理,严防“灯下黑”,努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

  全面推进纪检监察体制改革,深入开展纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,取消或退出议事协调机构109个,精简比例达87.2%;调整优化机关内设机构,监督执纪机构数和人员数均超过机关总数的三分之二;推进派驻纪检监察机构全覆盖,全面落实《促进乡镇纪委履责十项措施》,建立乡镇办案协作区28个,全面消除了乡镇执纪审查“空白点”;对标监督执纪工作规则,制定《执纪审查工作手册》,扎实推进“执纪审查安全检查月”活动,压实执纪审查安全责任。

  抓铁有痕、踏石留印。在泸州市委的坚强领导下,全市党员干部团结一心,持续深入推进全面从严治党,切实巩固良好政治生态,为全市经济社会发展提供坚强的政治保证。(记者 张婷)

  原标题:泸州推进全面从严治党 构建不敢腐不能腐不想腐长效机制

  ——党的十八大以来泸州市党风廉政建设工作综述

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