放开飞机上“手机禁令”需要周全的解决方案

2017-09-20 09:28:46 | 来源:华西都市报 | 编辑:邓超 | 责编:陈梦楠

  近日,中国民航局飞标司副司长朱涛透露,《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订已发布,将于2017年10月起实施。根据机上便携式电子设备的发展趋势和国际上的研究成果,此次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定,允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估,并制定相应的管理和使用政策。这意味着,民航局已经将便携式电子设备能否在飞机上使用的“审批权”下放给各航空公司。(北京青年报)

  该消息一经放出,便迅速被许多人解读为是“进步”和“福利”。随着民航局放权给航空公司,飞机上手机“禁令”有望逐步松动。这一小小的调整,在带给乘客直接便利之余,实则也传递出航空业和公共管制的某些深远变化。

  早在多年前,国外就陆续取消了飞机上的手机禁令。由此所形成的一个有趣的反差是,同样的机型、同样的硬件、同样的飞行条件之下,中外针对机上手机使用的管理标准却是迥然相异。据此,引发不少吐槽。

  放开飞机上手机“禁令”为何会姗姗来迟?这其实有着一系列复杂成因。首先,这种相对“滞后”,显然是为了给行业实践、技术发展和科学论证留出足够时间,以求从各方面都能确保“万无一失”;而除此以外,之所以慢半拍放开“手机禁令”,显然也是为了等待相关知识常识的普及,为了等待民意情绪的自发调整:我们看到,这些年来,公众对于机上禁用手机的质疑和不满,逐步超过了由于认知缺陷所形成的“安全恐惧”。而这,恰恰为放开手机禁令创造了条件。

  时至今日,放开飞机上用手机“禁令”已然是水到渠成。这一过程,既是公共安全规则自我刷新和修正的过程,也是科学理性驱散偏见谬误的过程。值得注意的是,仅仅在去年,民航法修订征求意见稿还提出,“坐飞机违规用手机可最高罚5万”。如今,职能部门却顺应大势,适时放开了飞机上的手机使用,这种基于务实立场的公共管理规则的灵活调整,理应得到认可。只不过,这同时也意味着,有必要从立法源头重新梳理和统一关于飞机上手机使用的一揽子规定。

  放开飞机上手机“禁令”,来得迟并无大碍,走得稳才真正重要。其实,在当前语境下,飞机上使用手机,与其说是一个安全议题,不若看成是一项和公众心理、民情舆论有关的公共话题。如何扭转刻板印象、如何在实践中落实新规,在“禁令”放开之后,这些都有赖于管理部门和市场企业审慎思考并给出周全解决方案。(蒋璟璟)

国际在线版权与信息产品内容销售的声明:

1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。

2、凡本网注明“来源:国际在线专稿”的所有作品,版权均属中国国际广播电台国际在线所有,未经本网书面授权不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,被授权人应在授权范围内使用,并注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

3、“国际在线”网站一切自有信息产品的版权均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议并出示授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有信息产品。

4、对谎称“国际在线”网站代理,销售“国际在线”网站自有信息产品或未经授权使用“国际在线“网站信息产品,侵犯本网站相关合法权益的公司、媒体、网站和个人,国广国际在线网络(北京)有限公司将委托律师,采取包括法律诉讼在内的必要措施,维护“国际在线”网站的合法权益。

5、本网其他来源作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传播更多信息,丰富网络文化,此类稿件不代表本网观点。

6、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。