雨城区2017年下半年党风廉政建设评价工作推进会侧记

推进会领导发言（雅安市雨城区委宣传部 供图）

　　国际在线四川消息（王卫东 高琼）：党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。自2011年起党风廉政建设社会评价工作在全省展开，搭建起了党委政府联系群众的有效平台，促进各市(州)、县(市、区)党委认真落实党风廉政建设主体责任，成为研判反腐倡廉形势、评价党风廉政建设成效的重要依据。

　　2017年上半年，雅安雨城区上里镇、对岩镇、晏场镇在全市党风廉政建设社会评价中分别提升110名、103名、95名。成绩的背后是三个乡镇落实责任、真抓实干、坚守廉洁底线的付出，更是群众对当地党委政府真心服务群众的认可。

　　为了总结经验，补齐短板，9月6日，雅安雨城区召开了2017年下半年党风廉政建设社会评价工作推进会，通过经验交流，进一步统一思想，深入查找存在的问题短板，再次明确目标任务，研究提升措施，确保雨城今年党风廉政建设得到群众认可，实现党风廉政建设社会评价工作在省、市实现提升晋位。

　　晏场镇以群众为基石，打造民生工程

　　推进会上，上里镇、对岩镇、晏场镇等作了交流发言。

　　“坚持以群众满意为导向,深入推进党风廉政建设重心向群众贴近、工作让群众参与、成效由群众评判。”晏场镇开宗明义，展示出了上半年党风廉政建设的努力方向。

　　围绕着让群众满意这一目标，2017年以来，晏场镇党委积极争取项目资金，启动了望晏路工程建设，落实了场镇垃圾中转站提升改造工程，农村电网顺利实施，晏场中桥通车，贫困村基础设施大幅改善等等，落实了一批群众多年来期盼的、关心的大事、实事，切实提高了群众满意度。与此同时，晏场镇党委政府重视丰富群众文化生活，通过开展“晏场高台”民俗文化艺术节，推动移风易俗，树立文明乡风，使好的规矩，好的观念，好的风尚，好的风气得到群众的认同和传承，切实提高了群众幸福感；该镇党委还一直把困难、受灾群众挂在心上，把温暖送到群众身边。春节期间组织慰问困难群众，七一期间组织慰问困难党员，组织党员干部募捐善款帮助重病群众，今年“8.7”、“ 8.23”两场暴雨险情中，组织党员突击队帮助群众抗洪抢险等等，切实让群众感受到党和政府的温暖，大幅提升了群众获得感。

　　对岩镇政务公开，提升群众信任度

　　“涉农信息零保留，杜绝微腐败发生，打造阳光村务，获得群众认可。”对岩镇分享了如何解决村务公开后“群众有怨气、干部很委屈”的方法，以及如何减少村、组干部“犯错误”的机会。

　　对岩镇严格规范了政务、村务公开内容、时间、范围，探索组务公开新形式，实行每月有检查、季度有考核；创新公开方式，与移动公司合作建立MAS信息平台，定期向全镇群众发送党风廉政信息和政务、村务信息。截止9月6日，共计发送党风廉政宣传信息15000余条次，村财务公开信息6700余条次，政务公开信息6000余条次。通过村民理财小组和村纪检小组的介入，以及村、组干部主动“晒单”，不仅消除了群众心中对干部的疑惑，也改变了以往村务公开后“群众有怨气、干部很委屈”的局面，更减少了村、组干部“犯错误”的机会，群众对村一级干部认可度大幅提升。

　　2016年，上里镇在雨城区评测结果中成绩靠后，2017年上里镇党委班子通过提高认识、压实责任、转变工作思维，取得了进步。2017年以来，上里镇对雨城区委第一巡察组巡察反馈的4个方面17项问题进行认真整改，并限时结案。扎实开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动，以白马村为起点全面铺开整改。利用换届契机，调整一批不胜任工作岗位的村组干部，对违纪党员及时进行处理，对6名履职不到位的镇、村干部进行了约谈。

　　上里镇宣传廉政工作，倾听群众呼声

　　与此同时多措并举，强化宣传工作，提升群众对党风廉政建设社会评价工作的认识。上里镇党委利用“村村响”设备，录制党风廉政建设满意度测评专题广播，采取定时播放形式，广泛宣传党风廉政建设工作。联合中心校开展“小小宣传员”活动，近1000名在校中小学生充当“传话员”。与电信、移动合作，建立短信推送平台，通过短信形式，重点面向外出务工群众进行宣传，切实消除了盲点。开展“万户听音”，镇、村、组三级干部走访5000余人次，实现家家入户、人人见面，倾听群众呼声和反映，公开、客观地推进评价工作开展。

　　补短板破难题 力争提升晋位

　　雅安市雨城区委副书记、区长罗刚在推进会上指出，2017年初，雨城区制定了推动党风廉政建设社会评价实现提升晋位的目标任务，全区各级各部门务必高度重视，持续发力，采取有效措施，务实推动雨城区委各项安排部署，将它们落到实处、取得实效。

　　坚定目标，进行专项整治

　　针对短板和目标，推进会安排部署了下一步工作。

　　重拳整治基层微腐败。雨城全区各级各部门要持续锁定群众满意目标，紧盯“三个关键”，扎实开展“六个一批”，扭住“问题、问责”两个关键，不断加强基层治理，坚决整治基层“微腐败”，以系列专项整治的良好成效提升群众获得感。各单位要持续释放“主动从宽、被动从严”信号，持续强化“两个发动”，继续发动有问题的党员干部珍惜机会、主动向党组织讲清问题，充分发动群众参与监督，广泛宣传12388举报电话，畅通举报渠道，调动群众参与监督的积极性和主动性。

　　拓宽与群众交流渠道

　　开展“访民情、解民忧、惠民生”大走访活动。广泛收集社情民意，虚心听取群众意见建议，认真梳理、归纳，解决群众反映的问题。

　　创新宣传方式和途径。通过电视、网络、手机短信、微信、LED显示屏、报刊、广播等多种宣传载体，构建全方位宣传网络。采取群众喜闻乐见的形式，集中开展“廉政文化进村社区”文艺汇演，营造党风廉政建设浓厚氛围。

　　落实问责制

　　切实抓好反馈问题整改，把解决群众突出问题和合理诉求放在首位，认真查找工作中的薄弱环节，点面结合、举一反三，做到调查核实到位、整改落实到位、责任追究到位，确保“三个百分之百”要求落到实处。

　　加大考核问责力度也是雨城区推进党风廉政建设社会评价工作的重要环节。各乡镇（街道、新区）社会评价结果将纳入党风廉政建设目标考核，严格落实区级领导、区级部门与联系乡镇的“捆绑式考核”机制。对党风廉政建设社会评价连续两年全市排名后20位、群众反映问题较多的乡镇（街道、新区），以及对省、市党风廉政建设社会评价反馈问题整改不及时、不彻底、不到位的相关单位，严肃追责问责。   

　　以梦为马，上下齐心促成效

　　会议明确，党风廉政建设社会评价工作成果好坏，不仅关乎雨城区的声誉、形象，更关乎全区经济社会发展。雨城各级各部门要提高政治站位，牢固树立担当意识，认真履职尽责，加强协调配合，确保各项工作落到实处。

　　因此，区级领导要充分发挥好示范带头作用，认真落实“一岗双责”，全面深入分管联系部门、乡镇开展社会评价蹲点指导，帮助分管联系单位分析症结所在，督促指导各项工作落到实处、取得实效。区级部门要把整治基层“微腐败”和社会评价等工作作为履行党风廉政建设责任制的重要内容。各乡镇、街道、新区坚持做到节奏不变、力度不减，建立健全网格化管理机制，将社会评价工作落实到每一名班子成员、包村干部和村组干部身上，切实把责任和压力传递到基层、压实在基层。纪检监察部门要充分发挥好牵头抓总作用，认真落实市纪委《关于深化党风廉政建设社会评价工作的七条措施》要求，严肃查处违纪违规行为，动真碰硬问责责任落实不到、失职失责的领导干部。