成都“十字方针”系列报道之一：“中优”

　　开篇语：

　　2017年4月25日，在成都市第十三次党代会上，“东进、南拓、西控、北改、中优”这5个词10个字构成的“十字方针”出炉。此举，成为成都建设国家中心城市的城市拓展指引。

　　为全面解读成都“十字方针”和理解成都重塑城市空间结构的发展主张，国际在线四川频道通过仔细梳理和冷静观察，从即日起将陆续推出“十字方针”系列报道。

提升城市宜居性  成都“中优”战略落地落实（本网资料图）

　　国际在线四川报道（邱美智）：成都市第十三次党代会为成都未来发展描绘了一幅宏伟蓝图，而“东进、南拓、西控、北改、中优”的“十字方针”更是为成都优化空间布局、重塑经济地理描述了清晰的路径。据悉，未来五年，成都将建设全面体现新发展理念的国家中心城市，打造西部经济中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文创中心、西部对外交往中心和综合交通通信枢纽。

　　其中，“中优”就是优化中心城区功能，降低开发强度、建筑尺度、人口密度。“中优”是中心城区“5+6+2”组合模式，在青羊、武侯、锦江、成华、金牛五个区基础上，新增六个近郊区部分区域，并与高新区、天府新区共同组成成都中心城区。“中优”以五环路为界，面积1264平方公里，五城区420平方公里,新都235平方公里，双流185平方公里，龙泉驿143平方公里，高新区121平方公里，郫都94平方公里 ，天府新区35平方公里，温江28平方公里，青白江3平方公里。

　　“中优”的发展战略是从城市面临的最突出问题入手，通过“腾笼换鸟”，降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度、提升产业层次、提高城市品质，进一步优化城市空间形态、强化国家中心城市的极核功能、优化提升城市业态，发展商业中心、总部中心、文创中心，形成高端服务集聚区，提升城市的宜居性和市民的归属感。

　　近日，国际在线四川频道就“中优”战略落地落实，分别走访了金牛区、武侯区、郫都区。

绿色“金牛”（成都市金牛区委宣传部 供图）

　　金牛区：确立“15441”发展思路

　　作为中心城区之一的金牛区，自古商贸繁荣，历史积淀深厚，是世界上最早的纸币“交子”的诞生地。金牛区面积108平方公里，经济总量连续27年位居成都市中心城区第一。为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献金牛力量，通过科学务实的谋划，金牛区正式确立了“15441”发展思路，努力走出一条中心城区“三降两提”的“中优”路径。

茶花片区城市设计效果图（成都市金牛区委宣传部 供图）

　　金牛区“15441”发展思路描绘了该区在建设全面体现新发展理念的国家中心城市进程中的成长坐标，构成了兴区强区的战略目标体系。其中，“1”就是坚持“一个目标”，即对表成都市委“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”总体目标，加快建设中西部综合实力领先城区；“5”是夯实“五区支撑”，即贯彻市委“建设创新驱动先导城市、城乡统筹示范城市、美丽中国典范城市、现代化国际城市、和谐宜居生活城市”战略部署，加快建设创新驱动先导区、中优提质典范区、绿色文旅新兴区、枢纽经济示范区、幸福和谐首善区；“4”是做强“四大功能”，即承接市委“五中心一枢纽”支撑功能，强化现代商贸与商务功能、科技研发与总部功能、都市文创与旅游功能、轨道枢纽与门户功能；“4”是推动“四个跃升”，即落实成都市委“四个全方位提升”重大要求，推动综合经济实力跃升、科技创新能力跃升、区域人文魅力跃升、城市发展活力跃升；“1”是打造“一张名片”，即围绕市委“建设世界文化名城”发展愿景，打造“科贸金牛·文化北城”城市名片。

中铁轨道交通高科技产业园（成都市金牛区委宣传部 供图）

　　同时，金牛区内高校和科教资源富集，区域内拥有西南交大、中铁二院、电子10所、29所、四川测绘局、东方电气等科研院所及高新企业。对于“中优”战略的重要意义，金牛区有着深刻的认识。站在新的发展时期，“中优”战略既是市委全面贯彻省委“五个转型升级”的重要抓手，又是优化提升中心城区功能品质的重大部署，更是金牛区加快推进“一升两转”的历史机遇。毫无疑问，“中优”正成为金牛区当前和今后一个时期工作的中心和主轴，按照“15441”总体思路，着力打造“中优提质典范区”，确保“一年有明显变化、三年有大的变化、五年实现根本性变化”。