深化国资国企改革 做强做优做大国有企业

徐进

　　核心提示

　　省第十一次党代会报告将国资国企改革发展放在了十分重要的位置。在总结过去五年发展成就时指出，国资国企改革成效显著，地方国有企业资产总额达4.5万亿元、所有者权益达1.5万亿元，均增长120%以上。在安排部署未来工作时，强调要深化国资国企改革，积极发展混合所有制经济，不断提升国有资产证券化水平，做强做优做大国有企业。这些重要论述，充分肯定了我省国资国企改革发展取得的显著成效，并立足推进“两个跨越”、建设经济强省的宏伟目标和建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景，对推进我省国资国企改革发展提出新的要求和期望，指明了下一步工作的努力方向、着力重点和实现路径，是新时期抓好我省国资国企改革发展的行动纲领。

　　●省委、省政府关于国资国企改革发展的决策部署符合中央精神、符合四川实际，是完全正确的；国有企业是推动四川治蜀兴川再上新台阶的重要力量。

　　●进一步深化国资国企改革，是增强国有企业内在发展活力动力、提升核心竞争力的需要。必须正视国有企业存在的突出问题，进一步加大深化国有企业改革的力度，创新体制机制，充分激发国有企业发展的内在动力和活力。

　　●学习贯彻党代会精神，关键在狠抓落实。要在坚定不移深化改革，理直气壮做强做优做大国有企业中，勇当全省“两个跨越”的排头兵和主力军。

　　●要围绕治蜀兴川总体战略，落实国有经济“十三五”发展规划，大力实施“1335”发展战略。

　　一个导向：以省属国有资本引领、撬动各类资本，构建全省“大资本”格局，服务四川经济社会发展为导向。

　　三大布局:优化国有资本的空间、产业和企业三大布局。三大举措:强化创新驱动、改革攻坚、科学监管三大举措。五大目标:实现国资布局结构日臻优化、国资发展质量效益持续提升、国有骨干企业做强做优做大、国企改革取得突出成效、国资监管体制更加健全五大目标。

　　国资国企改革成为治蜀兴川总体方略实施的突出亮点

　　国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。全面深化国有企业改革，是坚持和完善基本经济制度的根本要求，是落实“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的重大任务，是适应经济发展新常态、做强做优做大国有企业的迫切需要。当前，国有企业改革已进入攻坚阶段，发展环境发生了深刻变化，面临新形势、新任务、新要求，需要在认识上进一步深化、力度上进一步加大，坚定不移把国资国企改革向纵深推进，不断做强做优做大国有企业。

　　党的十八大以来，省委认真贯彻落实中央决策部署，坚持把国资国企改革作为全面深化改革的“重头戏”，摆在全省工作的重要位置来抓，在全国率先实施了一系列开创性、突破性政策举措，打出体制改革和机制创新“组合拳”，重点领域和关键环节改革不断取得新成效，走出了一条符合中央精神、符合四川省情的国资国企改革发展新路子，走在了全国前列。

　　四川国资国企改革，主要有三个方面突出特点：一是始终加强组织领导、强化顶层设计，确保了国资国企改革有力有序、积极稳妥推进。二是始终围绕重点领域和关键环节抓重点、破难点，引领带动国资国企改革纵深推进、落地见效。着力构建现代企业制度，国有企业体制机制不断完善，在全国率先基本完成三项制度改革；以重组整合和转型发展为重点，推进国资布局不断优化、国有企业做强做优做大；深入推进国企产权多元化改革，混合所有制经济不断壮大；以推进职能转变为主线，强化国资监管，确保国有资产保值增值；全面加强国有企业党的建设，党组织政治核心作用充分发挥。三是始终坚持围绕发展抓改革，以改革促发展成效显著。截至2016年底，全省国有企业资产总额达6.6万亿元，是“十一五”末的2倍，5年连跨三个万亿元大关；所有者权益2.4万亿元，是“十一五”末的2倍；实现营业收入1.3万亿元，实现利润447亿元。

　　实践充分证明，省委、省政府关于国资国企改革发展的决策部署符合中央精神、符合四川实际，是完全正确的；国有企业是推动四川治蜀兴川再上新台阶的重要力量。这也进一步坚定了全省推进国有企业深化改革、加快发展的信心和决心。